法國(guó)違憲審查功能變遷研究.pdf

1、縱觀法國(guó)整個(gè)憲法發(fā)展史，從早期的“元老院”到目前的“憲法委員會(huì)”，這些都可以算是整個(gè)國(guó)家在違憲審查方面的積極探索。那么，在其歷史上，法國(guó)的違憲審查功能經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展變化呢？每一發(fā)展階段在制度層面又是任何規(guī)定的呢？立法者做此規(guī)定的目的又是什么呢？而在具體違憲審查實(shí)踐中，它的功能又是如何走向的呢？法國(guó)的違憲審查發(fā)揮的功能與美、德等國(guó)家的違憲審查功能又存在哪些差異呢？對(duì)我國(guó)的相關(guān)制度是否有指導(dǎo)意義呢？
　　本文主要是以1958年憲法為

2、時(shí)間點(diǎn)，分別介紹了1958年憲法頒布前法國(guó)近代發(fā)展史中對(duì)違憲審查的規(guī)定及探索、1958年憲法對(duì)違憲審查又作出了怎樣的創(chuàng)舉性規(guī)定、1974年憲法修改及2008年憲法修改對(duì)違憲審查作出的規(guī)范。在不同時(shí)期的憲法修改中，違憲審查又是怎樣逐步發(fā)展、憲法修改對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的促進(jìn)作用，將法國(guó)違憲審查發(fā)展的整個(gè)過(guò)程鋪陳開(kāi)來(lái)。文章最后也將法國(guó)違憲審查與美、德模式進(jìn)行了粗淺對(duì)比，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了法國(guó)違憲審查的特色之處及對(duì)我國(guó)建立違憲審查制度的借鑒意義。

3、r>　　第一部分主要介紹了1799年憲法中的相關(guān)規(guī)定、1852年憲法規(guī)定的元老院以及1946年第四共和國(guó)憲法設(shè)立的憲法理事會(huì)。文章分別分析了這三部法律作出違憲審查規(guī)定的背景及設(shè)置目的。前兩部憲法頒布后，拿破侖及之后的拿破侖三世的集權(quán)使得兩部憲法中規(guī)定的違憲審查在實(shí)踐中難以發(fā)揮任何有效功能。1946年設(shè)立的憲法理事會(huì)則由于第四共和國(guó)政局動(dòng)蕩、議會(huì)權(quán)力過(guò)大，最終導(dǎo)致其功能無(wú)法發(fā)揮。
　　第二部分主要論述了1958年憲法對(duì)違憲審查的開(kāi)創(chuàng)

4、性規(guī)定及其在實(shí)踐中的功能實(shí)現(xiàn)。1958年憲法利用第七章對(duì)憲法委員會(huì)作出了規(guī)定，而立法者則要求憲法委員會(huì)能達(dá)到限制議會(huì)、平衡政治的目的。在60年代，憲法委員會(huì)也在法律規(guī)定范圍內(nèi)，極大地發(fā)揮了限制議會(huì)的功能，但此時(shí)它并不能審查總統(tǒng)提交法案進(jìn)行全民公決行為的合憲性。直至1971年對(duì)“結(jié)社自由案”的裁決開(kāi)始，憲法委員會(huì)開(kāi)始在實(shí)踐中發(fā)揮保障公民基本權(quán)利和自由的功能。
　　第三部分主要闡述了1974年及2008年的憲法修改及其對(duì)違憲審查功能發(fā)

5、揮的影響。1974年憲法改革中有關(guān)違憲審查的主要內(nèi)容是增加了違憲審查的申請(qǐng)主體——60名議員也可以向憲法委員會(huì)提請(qǐng)合憲性審查。這項(xiàng)規(guī)定同時(shí)有利于憲法委員會(huì)在實(shí)踐中對(duì)議會(huì)中少數(shù)派權(quán)利的救濟(jì)及公民基本權(quán)利保障的實(shí)現(xiàn)。2008年憲法修改增加了事后審查，即“合憲性先決問(wèn)題”程序。事后審查的增加，進(jìn)一步完善了法國(guó)違憲審查制度。自此，保障公民基本權(quán)利可以說(shuō)是憲法委員會(huì)發(fā)揮的最主要的功能。
　　第四部分主要將法國(guó)憲法委員會(huì)審查模式和美國(guó)的普通法