政策變遷的國(guó)際作用機(jī)制研究——以英國(guó)“違憲審查”為例.pdf

1、很多學(xué)者都在研究政策變遷和英國(guó)的違憲審查等課題，并不斷推陳出新，但依舊有許多空白點(diǎn)亟待理論上做出解釋。比如：一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)政策變遷如何受國(guó)際因素的影響？影響英國(guó)“違憲審查”的國(guó)際因素有哪些？其作用機(jī)制如何？這種國(guó)內(nèi)政策變遷的國(guó)際作用機(jī)制對(duì)我們有何啟示？當(dāng)前，很多研究英國(guó)違憲審查的多局限于法學(xué)領(lǐng)域的研究，而違憲審查是國(guó)家重要的司法政策，但政策變遷也可以包含司法政策，本文嘗試從中外政治制度和公共政策的角度對(duì)英國(guó)“違憲審查”政策變遷的國(guó)際作用

2、機(jī)制加以考察，希望能回答以上幾個(gè)問題。當(dāng)前，對(duì)于政策變遷國(guó)際作用機(jī)制做出部分研究的主要學(xué)派有多源流分析法、間斷均衡理論和倡議聯(lián)盟框架。所以本文想主要根據(jù)金登的多源流分析法結(jié)合一些其他補(bǔ)充理論，在政策分析的框架中例證和補(bǔ)充政策分析在國(guó)外因素影響機(jī)制下的欠缺。本文主要引用的是金登的“多源流分析法”，該政策分析策略著重于問題意識(shí)、政策源流、政治源流對(duì)政策變遷的綜合影響，尤其是在政策之窗開啟之后三者的結(jié)合影響。問題意識(shí)就是政策體系中，國(guó)民意識(shí)到

3、社會(huì)中的關(guān)鍵問題而做出各種反應(yīng)，政府利用政策調(diào)整的方式來界定其為問題并去解決；政策源流主要是指領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟內(nèi)部的意見提出，并最終消失或采納在政策體系中這樣一個(gè)過程的集合；在政治源流中，他著重描繪了競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)盟如何利用政策變遷機(jī)遇進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的過程，并結(jié)合分析三者在機(jī)會(huì)之窗打開后的綜合影響。本文也將政策變遷理論在國(guó)際因素作用機(jī)制下的理論框架依此鋪設(shè)，并結(jié)合間斷均衡理論對(duì)國(guó)際因素中對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)因素的分類說明和倡議聯(lián)盟框架對(duì)于倡議聯(lián)盟和競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)盟的

4、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系提出了自己的理論，即在問題意識(shí)中突出分析外部環(huán)境的變化和外部關(guān)注度的提高；政策源流中著重分析其與競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)盟的重復(fù)博弈和維護(hù)新的公眾權(quán)益部分；政治源流中各種主觀或客觀受到國(guó)際因素影響而產(chǎn)生的變遷因素。并著重分析了機(jī)會(huì)之窗打開后三者如何綜合變化對(duì)政策體系產(chǎn)生了混合影響，并最終在國(guó)際因素作用機(jī)制下完成政策變遷過程。
　　在行文結(jié)構(gòu)上，本文首先就政策變遷和違憲審查的核心概念做了說明。接著就其研究意義從理論和現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)做了論述并指出

5、本文研究的創(chuàng)新與不足。然后接著介紹了本文研究方法和論文結(jié)構(gòu)。隨后本文主要介紹了理論綜述與解釋模式，把涉及的研究理論背景做了梳理和整理，主要包括政策變遷理論、跨國(guó)關(guān)系-國(guó)內(nèi)政治理論和英國(guó)憲法學(xué)理論；解釋模式主要是介紹本文的在政策變遷的國(guó)際因素作用機(jī)制上的理論框架和具體的影響因素。再然后本文通過英國(guó)“違憲審查”歷史沿革的案例，對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)政治系統(tǒng)中的三者-公眾、議會(huì)和司法進(jìn)行政策變遷框架下的探究，并借此提出自己的理論框架，分別論述問題意識(shí)變化