我國足球行業(yè)協(xié)會改革研究.pdf

1、行業(yè)協(xié)會在社會治理模式中扮演著政府和行業(yè)內(nèi)部的橋梁和紐帶的角色，面對行業(yè)內(nèi)部，它承擔(dān)著服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能，而面對政府，它又是參謀和助手。但我國行業(yè)協(xié)會通常存在著如政府部門不放權(quán)導(dǎo)致協(xié)會角色越位、行業(yè)協(xié)會自身發(fā)育不良、實力不強導(dǎo)致的角色差距、法規(guī)不健全導(dǎo)致協(xié)會角色不明與角色錯位等問題。這些問題在我國足球行業(yè)協(xié)會體制上尤為突出。長期以來，我國足球協(xié)會與足管中心“一套人馬、兩個牌子”，用政府的行政管制取代了行業(yè)內(nèi)部自治，其作為行業(yè)協(xié)

2、會的作用并未得到發(fā)揮，科學(xué)、有效的治理結(jié)構(gòu)還沒有形成。中國足球協(xié)會與會員俱樂部之間矛盾不斷、利益分化，對職業(yè)聯(lián)賽干預(yù)過多，各種荒唐的決策使市場機制難以發(fā)揮作用，嚴(yán)重阻礙了足球運動的產(chǎn)業(yè)化和市場化進程。足壇充斥著“假球”、“黑哨”及各種貪腐現(xiàn)象，公眾對中國足球的信心一落千丈，對足協(xié)的管理能力與公信力產(chǎn)生了巨大的懷疑。中國足球協(xié)會亟需改革，以更好地管理全國足球運動。
　　本文以第三部門和多元化治理理論為理論基礎(chǔ)，探討在多元化治理模式下