非政府組織項(xiàng)目運(yùn)作的困境研究——以A組織的實(shí)踐為例.pdf

1、近些年來，我國(guó)公益慈善事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，非政府組織也越來越廣泛地走入人們的視野，特別是2008年汶川地震以后，民眾對(duì)公益的熱情日見高漲。然而，2011年的“郭美美”事件，讓公益再次走到輿論的風(fēng)口浪尖，引發(fā)了公眾對(duì)公益慈善的廣泛討論，眾多學(xué)者也呼吁非政府組織應(yīng)走向?qū)I(yè)化的發(fā)展，因其規(guī)范運(yùn)作和高效率在解決現(xiàn)存問題之余，能發(fā)揮更大更積極的作用。本文選取了一個(gè)專業(yè)的非政府組織（A組織）作為研究對(duì)象，經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，A組織在實(shí)踐領(lǐng)域發(fā)揮的功

2、能和作用仍十分有限，作為組織運(yùn)營(yíng)核心的項(xiàng)目運(yùn)作陷入項(xiàng)目管理的規(guī)范化與執(zhí)行低效、組織的自主發(fā)展需求與環(huán)境約束的困境中。顯然，要弄清楚困境產(chǎn)生的原因不僅需要關(guān)注該組織的內(nèi)部，而且需要考慮組織項(xiàng)目運(yùn)作的客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境。
　　因此，本文采用組織與環(huán)境互動(dòng)的視角，從項(xiàng)目運(yùn)作的過程考察困境的具體表現(xiàn)，以新制度主義理論和組織理論為指導(dǎo)，從組織內(nèi)部制度制定與運(yùn)行的條件性、我國(guó)非政府組織產(chǎn)生的獨(dú)特背景和發(fā)展路徑來分析A組織項(xiàng)目運(yùn)作困境產(chǎn)生的組織內(nèi)部原

3、因;從宏觀的制度規(guī)制和微觀的政府激勵(lì)機(jī)制來論述困境產(chǎn)生的外部原因，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)為A組織的項(xiàng)目運(yùn)作之所以會(huì)出現(xiàn)上述困境，是組織結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境互動(dòng)的產(chǎn)物，面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，組織不得不在多重原則（如效率原則、合法性原則）的要求間做出取舍，在很大程度上也是微觀層面政府激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化的結(jié)果。
　　本文不同于以往研究的地方在于，以往的研究偏重宏觀地討論非政府組織存在的問題，本文以個(gè)案為研究對(duì)象，以調(diào)查研究為事實(shí)基礎(chǔ)，從微觀層面具體展示非政府

4、組織項(xiàng)目運(yùn)作過程中所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，從組織分析的視角對(duì)困境的原因進(jìn)行分析，并希望能以小見大，以微言大義的形式探討非政府組織的現(xiàn)實(shí)發(fā)展。全文共分為四個(gè)部分，第一部分簡(jiǎn)要介紹研究問題的提出，述評(píng)相關(guān)研究文獻(xiàn)，進(jìn)而提出本文的研究思路和方法;第二部分，以案例為本，闡述A組織開展農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目的基本過程和困境的具體表現(xiàn);第三部分，對(duì)A組織項(xiàng)目運(yùn)作困境的原因進(jìn)行分析;第四部分，結(jié)論與討論，對(duì)全文進(jìn)行歸納總結(jié)，得出結(jié)論，并指出本文的局限性和不足以及