江西省民族鄉(xiāng)政府治理能力研究.pdf

1、黨的十八屆三中全會提出了“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的政府改革目標，這是社會經(jīng)濟新常態(tài)下黨中央對國家治理形式和治理能力的新認識和新目標，是未來我國各級政府部門能力建設(shè)的新要求。作為政府行政改革的頂層設(shè)計，治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)離不開基層政府治理能力的提升，因此，如何提升基層政府的治理能力將成為未來政府改革的主要目標和重點工作。
　　民族鄉(xiāng)作為我國解決散雜居少數(shù)民族問題的一級特殊的基層政權(quán)形式，不僅具有一般基層政府的各項職能，

2、更承擔著貫徹黨的民族政策，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系的重擔。隨著我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷演變，民族鄉(xiāng)地區(qū)的治理環(huán)境也發(fā)生了重大的變化，社會利益矛盾因素逐漸增多，這對民族鄉(xiāng)政府的治理能力構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。民族鄉(xiāng)政府的治理能力關(guān)系著少數(shù)民族群眾聚居地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展狀況，影響著民族鄉(xiāng)地區(qū)和諧民族關(guān)系的有效構(gòu)建。而當前學界對民族鄉(xiāng)政府治理能力的研究基本處于空白狀態(tài)，因而，為維護少數(shù)民族散雜居地區(qū)的社會穩(wěn)

3、定，構(gòu)建和諧的民族關(guān)系，開展民族鄉(xiāng)政府治理能力的研究具有十分重要的意義。
　　本文以江西省民族鄉(xiāng)政府治理能力為研究對象，通過實地調(diào)查研究，綜合運用規(guī)范研究法、問卷調(diào)查法和定性分析法，對江西省民族鄉(xiāng)政府治理能力現(xiàn)狀進行了深入分析，并得出相關(guān)結(jié)論。論文主要分為五個部分:
　　第一部分，闡述了本文研究的背景和意義，對國內(nèi)外的相關(guān)已有研究文獻進行歸納分析，描述了本文的研究框架和方法，可能創(chuàng)新之處及存在的不足。
　　第二部分，對

4、研究的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)進行了闡述。介紹了民族鄉(xiāng)的涵義和性質(zhì)，界定了政府治理能力和民族鄉(xiāng)政府治理能力。對善治理論、政府職能理論、民族發(fā)展理論等相關(guān)研究理論進行了闡述。
　　第三部分，選取調(diào)查樣本進行實地調(diào)查，通過問卷調(diào)查、訪談等方式收集民族鄉(xiāng)治理的相關(guān)資料，進而分析江西省民族鄉(xiāng)政府治理能力現(xiàn)狀和存在的問題。
　　第四部分，從治理制度、治理主體、治理機制、治理環(huán)境和治理資源等角度分析了影響民族鄉(xiāng)政府治理能力的因素。