英國議會彈劾權(quán)的興衰.pdf

1、山東師范大學碩士學位論文英國議會彈劾權(quán)的興衰姓名：張有鳳申請學位級別：碩士專業(yè)：世界史指導(dǎo)教師：程漢大2001.4.26期彈劾呈現(xiàn)出兩個基本特征：一是程序的特征。它既具有普通司法程序的一般特征，又呈現(xiàn)出某些憲法程序的性質(zhì)。二是憲政內(nèi)容和作用方面的特征。那時，議會政治剛剛出現(xiàn)，議會有可能與王權(quán)相抗衡但不足以超過王權(quán)。因此，彈劾權(quán)只是對抗王權(quán)、懲罰不法大臣的一種法律手段，其實際作用極其有限。15世紀后期到16世紀末期是議會彈劾權(quán)發(fā)展的特殊時

2、期。剝尋公權(quán)法案作為議會彈劾權(quán)的變種取代了它。從形式上看，它是一種立法權(quán)，無須任何起訴和審判即可由議會或國王給予被告以包括死刑在內(nèi)的嚴厲懲罰。從內(nèi)容上看，在近一個半世紀里，剝奪公權(quán)法案作為一種政治斗爭工具被國王和不同貴族集團頻繁使用。剝奪公權(quán)法案實質(zhì)上是在特殊的時代條件下，國王足以控制和操縱議會政治，致使議會彈劾權(quán)扭曲并畸形發(fā)展的產(chǎn)物。17世紀初斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治的建立，使一場醞釀已久的根本性憲法沖突——王權(quán)至上或法律至上，國王主權(quán)或

3、議會主權(quán)——發(fā)生了正面的交割。議會彈劾權(quán)由此復(fù)興并達到高潮。此時的彈劾表現(xiàn)出新的重大時代特征。一方面彈劾程序更加規(guī)范化、合法化，另一方沉寂了一個半世紀的彈劾權(quán)已完全成為英國人民反對君主專制、爭取憲法自由的強大武器。此時的彈劾作為一種憲政手段而言，是17世紀英國憲政革命斗爭的重要組成部分。它為英國憲政制度的建立立下了汗馬功勞。1688年“光榮革命”是議會彈劾權(quán)由盛而衰的轉(zhuǎn)折點。其衰亡原因主要有：一是彈劾自身的局限性及其低效能無法解決現(xiàn)實中