審計法實施機制研究.pdf

1、《中華人民共和國審計法》自1994年頒布以來，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展起到了巨大的作用。2003年，國家審計署推出審計報告公開制度，把審計發(fā)現(xiàn)的種種問題公之于眾。但是報告之后，又會出現(xiàn)一個審計難，處理更難的問題，其關鍵原因在于審計法實施機制的不完善。
　　 文章以我國現(xiàn)行的審計法律制度為研究對象，以國外的審計制度和實施機制為參考，從審計法實施主體、審計實施程序、審計法法律責任追究機制三個方面分析我國審計法實施機制的不足，

2、并針對存在的問題提出了一系列改進的措施。全文共四章，第一章是概論，簡單討論審計法實施機制的內(nèi)涵及構成要素;第二章介紹審計法實施機制的主體，從介紹國外審計法實施主體入手，比較分析我國審計法實施主體的優(yōu)勢與缺陷，其中最主要的缺陷是我國審計機關獨立性差、權威不強，最后提出改革我國審計機關建立立法型審計模式的建議;第三章討論審計實施程序，以我國現(xiàn)行審計實施程序為研究對象，結合審計實施中存在的審計獨立性差、公開透明度不夠等問題，提出了審計機關隸屬

3、于權力機關，審計報告和審計程序對權力機關負責的建議，最后提出了在我國基層審計機關實行簡易程序的建議，并且從理論探討和實證分析的角度探討了其必要性與可行性;第四章研究審計法責任追究機制，審計法法律責任包括審計機關及其審計人員的責任和被審計單位及其工作人員的責任，有刑事責任和行政責任等類型。審計法法律責任存在責任失衡以及追責機制不完善的問題，解決這些問題可以采取改革審計模式以及完善責任追究手段等方法。文章提出了建立審計公益訴訟制度的建議。<