北京市西城區(qū)“全響應(yīng)”網(wǎng)格化社會(huì)治理優(yōu)化研究.pdf

1、治理理論的研究起源，可以追溯到上世紀(jì)90年代后。在國(guó)際關(guān)系和社會(huì)背景產(chǎn)生快速變革的影響下，以政府為權(quán)威的傳統(tǒng)“統(tǒng)御式管理”因缺乏民眾參與、體系運(yùn)作固化、權(quán)力操作強(qiáng)制，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)“蛛網(wǎng)社會(huì)”的治理實(shí)際，政府與市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系需要重新反思，形成了多中心治理、協(xié)同治理、網(wǎng)絡(luò)治理等多個(gè)重要的理論分支，為政府改革提供了更加寬廣的視角。從我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況來看，近年來社會(huì)矛盾急劇凸顯，公民作為社會(huì)活動(dòng)的一大主體，參與公共事務(wù)

2、治理的愿望日趨強(qiáng)烈，因此，黨的十八屆三中全會(huì)提出了“加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制、確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)新社會(huì)治理助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面提升。
　　北京市西城區(qū)作為首都核心功能區(qū)，始終把握功能定位，立足經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)轉(zhuǎn)、文化多元悠久、人口高度密集的基本區(qū)情，主動(dòng)運(yùn)用治理理論，開展了全響應(yīng)網(wǎng)格化社會(huì)治理的創(chuàng)新探索，并初步形成了一套行之有效的社會(huì)治理方法。本文綜合運(yùn)用理論分析法和實(shí)證分析法，以治理與社

3、會(huì)治理、網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同與協(xié)同治理以及公共管理理論為基礎(chǔ)，詳細(xì)闡述了“網(wǎng)格化”這一核心理念，對(duì)北京市西城區(qū)運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理基礎(chǔ)，在社會(huì)治理中的主要做法進(jìn)行了總結(jié)，概括出取得的六方面治理成效，并深入分析了當(dāng)前存在的問題。
　　縱觀國(guó)內(nèi)國(guó)外的社會(huì)治理，有很多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法值得我們?nèi)ハ到y(tǒng)研究和選擇借鑒。本文最后選取了美國(guó)、新加坡、日本三個(gè)國(guó)家，中國(guó)上海、溫州、成都和北京市朝陽區(qū)四個(gè)地區(qū)，通過闡述其社會(huì)治理的特點(diǎn)，總結(jié)出四點(diǎn)主要