國(guó)際投資自由化背景下我國(guó)外資準(zhǔn)入監(jiān)管問題研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了資本流通國(guó)際化。發(fā)達(dá)國(guó)家積極推動(dòng)國(guó)際投資自由化以在全球謀取更大經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展中國(guó)則為了加入全球經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),也對(duì)外國(guó)投資采取相對(duì)寬松的準(zhǔn)入政策?，F(xiàn)階段,投資自由化是國(guó)內(nèi)法、雙邊投資條約、WTO框架下的多邊投資規(guī)則的一個(gè)顯著特征。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)外資準(zhǔn)入有效的監(jiān)管和國(guó)際投資自由化之間的平衡是當(dāng)前國(guó)際投資法的一個(gè)重要問題。我國(guó)已初步建立了包括規(guī)范外資準(zhǔn)入范圍、外資準(zhǔn)入方式、股權(quán)比例要求、外資準(zhǔn)入措施和準(zhǔn)入審批在內(nèi)

2、較為全面的外資準(zhǔn)入監(jiān)管體系。東道國(guó)對(duì)來自外國(guó)的直接投資進(jìn)行監(jiān)管是國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),外資準(zhǔn)入階段的國(guó)民待遇的適用不具有普遍性。為平衡投資自由化與維護(hù)本國(guó)利益之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)國(guó)家外資準(zhǔn)入監(jiān)管目標(biāo),應(yīng)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)機(jī)制自我調(diào)節(jié)水平對(duì)外資準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管。我國(guó)應(yīng)采取漸進(jìn)式的投資自由化,并保持外資準(zhǔn)入政策與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的一致性。具體包括適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄；保持指導(dǎo)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄與各部門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同性；在部門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對(duì)外