論中國(guó)跨境反恐對(duì)策.pdf

1、恐怖主義被稱為“21世紀(jì)的政治毒瘤”，其危害性不容小覷。尤其是“9·11”事件后，恐怖活動(dòng)出現(xiàn)變異，表現(xiàn)為運(yùn)用暴力或其他手段以無(wú)辜平民作為打擊目標(biāo)、追求更強(qiáng)的恐怖效果、手段更加多元化、成員日趨網(wǎng)絡(luò)化、類(lèi)型更加多樣化等多方面，給世界反恐形勢(shì)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。反恐問(wèn)題刻不容緩。中國(guó)也在全球恐怖主義泛濫之下深受其害。這些恐怖活動(dòng)表現(xiàn)為與民族分裂主義、宗教極端主義糾結(jié)在一起，呈現(xiàn)出組織國(guó)際化，政治性意圖明顯，規(guī)模與頻度顯著增加，社會(huì)危害性嚴(yán)重等特

2、點(diǎn)，嚴(yán)重影響著民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。有證據(jù)表明以“東突”為代表的境內(nèi)恐怖勢(shì)力與境外“三股勢(shì)力”聯(lián)系緊密，一些新疆維吾爾族人員通過(guò)多種方式非法偷渡出境，部分人員經(jīng)由土耳其前往敘利亞、伊拉克等地，參加所謂的“圣戰(zhàn)”，然后返回中國(guó)境內(nèi)策劃、實(shí)施暴恐活動(dòng)。2016中國(guó)《反恐怖主義法》正式出臺(tái)，提出經(jīng)過(guò)各方協(xié)商批準(zhǔn)，軍隊(duì)武警可以跨境執(zhí)行反恐任務(wù)，正式賦予軍隊(duì)跨境反恐權(quán)力?？梢哉f(shuō)這是中國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前反恐形勢(shì)的不二選擇。因此如何合理合法地進(jìn)行跨境反恐活動(dòng)，