基于不飽和投資的高標準基本農(nóng)田建設分區(qū)研究——以涿州市為例.pdf

1、目前，伴隨著土地整治和高標準基本農(nóng)田建設任務的開展，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連增，但是由于人口膳食結構的改變，糧食結構性產(chǎn)需缺口繼續(xù)加大，谷物基本自給、口糧絕對安全難度系數(shù)提高，加之我國耕地質量整體水平不高，都無疑給我國的糧食安全帶來巨大挑戰(zhàn)。因此，國家將建設重點轉向鞏固和提升糧食產(chǎn)能上來，實施藏糧于地，藏糧于技戰(zhàn)略。隨著研究的不斷深入，雖然取得了一些成就，但尚存在一些不足，將建設目標與資金問題相結合的研究較少，缺乏因地制宜、差別化建設的類型，

2、高標準基本農(nóng)田建設將繼續(xù)成為當下研究的熱點課題。
　　本文總結分析國內外有關高標準基本農(nóng)田建設的研究成果，通過初步界定不飽和投資的高標準基本農(nóng)田建設內涵。在此基礎上，采用逼近理想解法、1-9標度法等，依據(jù)目標設置理論，構建高標準基本農(nóng)田建設適宜度評價模型，進行高標準基本農(nóng)田建設類型劃分，并依據(jù)邊際效益理論和區(qū)域建設標準對結果進行符合性檢驗，依據(jù)集中連片原則對擬建設區(qū)進行劃分。最后以河北省涿州市為例進行實證研究，提出保障高標準基本農(nóng)

3、田建設的對策。得出了如下結論:
　　(1)以不飽和投資為研究背景，通過構建高標準基本農(nóng)田建設適宜度評價模型，設定評價目標理想值，采用理想解逼近法，對比基本農(nóng)田現(xiàn)狀值與理想值之間的差距，進行建設類型區(qū)劃分，在此基礎上分析各建設類型區(qū)在目前投資水平下可增加糧食產(chǎn)能以及建設后基本農(nóng)田達到區(qū)域建設標準的提升比例，確定建設區(qū)并對其進行擬建設區(qū)劃分。
　　(2)將涿州市基本農(nóng)田劃分為三種建設類型，穩(wěn)定區(qū)、建設區(qū)、限制區(qū)。穩(wěn)定區(qū)共涉及基本

4、農(nóng)田圖斑1267個，面積5613.97 hm2;評價單元與理想值的相互接近程度區(qū)間為0.0233-0.8627，應用自然斷點法確定建設區(qū)區(qū)間為0.5312-0.8627，限制區(qū)區(qū)間為0.0233-0.5311;建設區(qū)共涉及基本農(nóng)田圖斑4113個，面積21154.59 hm2;限制區(qū)共涉及基本農(nóng)田圖斑3137個，面積12960.19hm2。
　　(3)涿州市高標準基本農(nóng)田建成后，建設區(qū)可提升標準糧產(chǎn)能1178.96 kg/hm2，限

5、制區(qū)可提升標準糧產(chǎn)能961.81 kg/hm2，穩(wěn)定區(qū)可提升標準糧產(chǎn)能1022.75 kg/hm2，滿足邊際效益符合性檢驗;涿州市國家利用等別優(yōu)于10等的基本農(nóng)田列為達到區(qū)域標準的區(qū)域，建成前穩(wěn)定區(qū)97.69％、建設區(qū)37.30％、限制區(qū)25.84％面積達到標準要求，建設后達標比例提升方面建設區(qū)26.72％、限制區(qū)9.58％、穩(wěn)定區(qū)2.09％，滿足區(qū)域建設標準符合性檢驗。
　　(4)涿州市目前已完成高標準基本農(nóng)田建設5513.62

6、hm2，未建已達標基本農(nóng)田100.35 hm2，建設區(qū)基本農(nóng)田面積21154.59hm2，依據(jù)集中連片原則可開展建設的區(qū)域合計面積20350.95hm2。涿州市高標準基本農(nóng)田建設目標為37300.00 hm2，目前投資水平下，存在11335.08 hm2的缺口。涿州市高標準基本農(nóng)田建設任務巨大，面臨的困難較多，相關部門應合理規(guī)劃統(tǒng)籌布局、擴展投資渠道、改善基本農(nóng)田現(xiàn)狀、加強建成區(qū)后期管護。
　　基于不飽和投資的高標準基本農(nóng)田建設研