社會服務刑研究.pdf

1、20世紀70年代以來，短期監(jiān)禁刑的大量使用產(chǎn)生了許多社會問題，其負面價值受到各國的關注，歐陸國家開始探尋短期監(jiān)禁刑的替代措施，社會服務刑就是在這一時期產(chǎn)生的。社會服務刑一經(jīng)產(chǎn)生就顯示了強大的生命力，被認為是最有希望的刑罰方式。近年來，我國一些地方相繼出現(xiàn)了社會服務刑的實踐，作為一種新興的刑罰方式，社會服務刑逐漸成為學界研究的熱點和重點。然而，學者們對社會服務刑的研究還不夠系統(tǒng)，很多問題還沒有形成比較成熟的觀點，如對社會服務刑的性質的認識

2、；社會服務刑的適用對象與范圍：社會服務刑引入中國的路徑選擇等。 作為現(xiàn)代刑罰制度的社會服務刑，一般認為，肇始于英國1972年的《刑事司法條例》（the Criminal Justice Act1972）。隨后，歐洲理事會部長委員會1976年3月9日的倡議書要求歐洲理事會成員國積極探索包括社會服務刑等在內的非監(jiān)禁刑措施。此后，第6屆、第7屆、第8屆聯(lián)合國預防犯罪和罪犯待遇大會推動了社會服務刑的立法化和推廣使用。目前，包括英國、法國

3、、德國、荷蘭、葡萄牙、俄羅斯、美國等許多國家都有了關于社會服務刑的立法。 社會服務刑是法院對罪行較輕、危害不大的犯罪人適用的，令其在一定時間為社會提供一定無償勞動的非監(jiān)禁刑罰方式。它的主要特征有：社會服務刑是一種非監(jiān)禁刑；社會服務刑體現(xiàn)的懲罰較緩和；勞動的無償性與公益性。社會服務刑還有著諸多的價值功能，主要表現(xiàn)為以下幾點：第一，社會服務刑可以避免短期監(jiān)禁刑的弊端，更有利于犯罪人的改造；第二，社會服務刑有利于化解矛盾，維護社區(qū)（社

4、會）的穩(wěn)定；第三，社會服務刑體現(xiàn)了刑罰輕緩化、社會化的刑罰改革趨勢；第四，社會服務刑降低了行刑成本，符合刑罰效益的思想；第五，社會服務刑體現(xiàn)了刑罰的報應理論和教育刑理論的統(tǒng)一。鑒于社會服務刑的法律價值，我國刑法中引入這一制度具有現(xiàn)實必要性：第一，引入社會服務刑是完善我國刑罰體系的需要；第二，引入社會服務刑是司法實踐發(fā)展的必然要求，也是完善我國社區(qū)矯正制度的需要；第三，引入社會服務刑是緩解監(jiān)獄擁擠現(xiàn)狀及其負面影響的需要。 將社會服

5、務刑引入我國刑法中，就必須首先明確其法律定位。結合我國實際宜將社會服務刑既規(guī)定為主刑同時規(guī)定可以附加適用，這樣的法律定位可以達到兩個目的，一是可以提高社會服務刑在我國刑罰體系中的地位；一是可以使社會服務刑得到最大限度的適用。在社會服務刑的具體制度設計上至少明確以下內容：社會服務刑的適用對象，考慮到我國實際，社會服務刑的適用對象宜界定為未成年犯罪人和過失犯；適用社會服務刑原則上應該征得被告人的同意；社會服務刑的期限，參考國外社會服務刑的期

6、限規(guī)定，我國的社會服務刑的期限建議規(guī)定為40小時—480小時；為發(fā)揮社會服務刑的實際適用效果必須建立健全社會服務刑的執(zhí)行與監(jiān)督制度。 然而，將社會服務刑引入我國刑法中難免會遇到一些問題，這些問題有：我國傳統(tǒng)的重刑主義思想將影響社會服務刑的適用；社會服務刑執(zhí)行隊伍建設存在困難；社區(qū)建設不成熟使社會服務刑的執(zhí)行效果大打折扣。要使社會服務刑引入我國后，順利得到推廣，我們就必須在研究這些問題的基礎上制定出相應的對策：第一，更新傳統(tǒng)刑罰觀