環(huán)境規(guī)制約束下污染密集型企業(yè)越界遷移及其治理.pdf

1、在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商務(wù)成本快速上升的雙重壓力下，曾經(jīng)對沿海地區(qū)經(jīng)濟增長做出重大貢獻的龐大制造業(yè)群體，生存和發(fā)展空間日益受到擠壓，其中很大一部分是污染密集型的。而中西部地區(qū)正處于加速推進工業(yè)化時期，在財政分權(quán)體制下，地方政府招商引資熱情空前高漲。為吸引外來投資，地方政府不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價競相放松環(huán)境規(guī)制，甚至實行零規(guī)制，成為吸引污染密集型企業(yè)越界遷移的重要因素。污染轉(zhuǎn)移是空間維度的環(huán)境沖突的重要表現(xiàn)形式，也是我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量局部改善而

2、整體難以根本好轉(zhuǎn)的重要原因。因此，必須從社會經(jīng)濟因素出發(fā)，對污染密集型企業(yè)越界遷移的內(nèi)在動力機制和空間環(huán)境問題的規(guī)制方案進行考察，從而建立起長效的環(huán)境管理體制。對轉(zhuǎn)軌時期和財政分權(quán)體制下我國污染密集型企業(yè)越界遷移現(xiàn)象的考察，不僅能彌補現(xiàn)有理論研究的不足，而且能為我國環(huán)境規(guī)制制度的發(fā)展變革提供有益的借鑒。
　　 在對我國工業(yè)化進程中污染密集型企業(yè)越界遷移的一般特征，以及財政分權(quán)體制和當前環(huán)境規(guī)制制度分析的基礎(chǔ)上，本文第四到六章以及

3、第七到八章分別回答了以下兩個問題：(1)環(huán)境規(guī)制約束下污染密集型企業(yè)越界遷移的內(nèi)在動力機制是什么?其中著重論證了地方政府環(huán)境規(guī)制競爭與企業(yè)區(qū)位選擇互為因果的內(nèi)生關(guān)系，以及公眾參與環(huán)保對污染密集型企業(yè)越界遷移的影響。(2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有其必然性，如何在縮小地區(qū)發(fā)展差距，滿足發(fā)達地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級和欠發(fā)達地區(qū)推進工業(yè)化愿望的同時，改革和創(chuàng)新現(xiàn)有環(huán)境規(guī)制體制，對污染密集型企業(yè)越界遷移等空間環(huán)境問題進行有效的規(guī)制?
　　 全文共分九章。第一章

4、導(dǎo)論就研究緣起、意義及本文結(jié)構(gòu)安排進行說明。第二章對國際上相關(guān)研究文獻的兩個支脈進行梳理，并對現(xiàn)有文獻的成果與不足進行總結(jié)，進而確定本文的研究方向。第三章對我國污染密集型企業(yè)越界遷移的社會經(jīng)濟背景和一般特征進行分析。第四到第六章分別從環(huán)境規(guī)制約束下企業(yè)的理性區(qū)位調(diào)整、地方政府環(huán)境規(guī)制競爭、公眾參與環(huán)保等三個方面，對環(huán)境規(guī)制約束下污染密集型企業(yè)越界遷移的內(nèi)在動力機制進行理論和實證研究。在此基礎(chǔ)上，第七章從規(guī)范地方政府非理性競爭行為、構(gòu)建生