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1、耕地是人類(lèi)生產(chǎn)與生活中不可缺少的保障性資源,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的推進(jìn),建設(shè)用地需求不斷增大,耕地資源受到侵蝕,耕地非農(nóng)化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)普遍現(xiàn)象。為了保護(hù)耕地和提高耕地的利用率,我國(guó)采取了一系列的政策措施。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)耕地非農(nóng)化的研究主要集中在探討耕地非農(nóng)化的定義、成因、驅(qū)動(dòng)力以及如何在城市化進(jìn)程中有效控制耕地非農(nóng)化現(xiàn)象。本文將進(jìn)一步探討耕地非農(nóng)化與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展之間關(guān)系,以便有效協(xié)調(diào)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和
2、生態(tài)發(fā)展與耕地保護(hù)之間的關(guān)系、保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全并最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
廣州市新黃埔區(qū)是為了滿(mǎn)足廣州市新興產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中連片發(fā)展戰(zhàn)略而設(shè)置。黃埔區(qū)在迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),不可避免地出現(xiàn)大量耕地被征用為建設(shè)用地問(wèn)題。本文通過(guò)分析黃埔區(qū)耕地非農(nóng)化過(guò)程中的時(shí)空演變、社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力以及參與主體決策對(duì)耕地非農(nóng)化的作用等內(nèi)容,得出以下研究結(jié)果:
?。?)從時(shí)間上來(lái)看,1990-2015年,黃埔區(qū)耕
3、地面積總量呈現(xiàn)直線式下滑且耕地結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)作物結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變且人均耕地面積減少;從空間上來(lái)看,黃埔區(qū)耕地資源豐度存在空間非均衡性,轄區(qū)耕地非農(nóng)化過(guò)程遵從由南向北推進(jìn)為主的趨勢(shì),靠近轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的中心地區(qū)耕地非農(nóng)化速度遠(yuǎn)高于郊區(qū)耕地非農(nóng)化速度。
?。?)以STIRPAT模型為基礎(chǔ),結(jié)合GWR模型分析黃埔區(qū)人口總量、富裕水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和城市化水平等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素對(duì)黃埔區(qū)耕地非農(nóng)化的影響,結(jié)果表明:通過(guò)OLS模型和G
4、WR模型對(duì)耕地非農(nóng)化影響因子進(jìn)行對(duì)比后發(fā)現(xiàn),無(wú)論在2010年或2015年,人口數(shù)量對(duì)耕地非農(nóng)化進(jìn)程均呈現(xiàn)出正效應(yīng);富裕水平、第二產(chǎn)業(yè)比重和城市化水平對(duì)耕地非農(nóng)化進(jìn)程的影響作用有正有負(fù)。從地區(qū)分布來(lái)看,黃埔區(qū)南部人口數(shù)量和富裕水平不斷提高,將進(jìn)一步促進(jìn)耕地非農(nóng)化。第二產(chǎn)業(yè)比重的減少和城市化水平提高又將在一定程度上減緩耕地非農(nóng)化進(jìn)程。在中部和北部地區(qū),人口數(shù)量的正效應(yīng)和富裕水平的雙重效應(yīng)對(duì)南部地區(qū)而言較弱,且第二產(chǎn)業(yè)比重和城市化水平的影響效
5、應(yīng)明顯強(qiáng)于黃埔區(qū)南部地區(qū)。造成差異的主要原因是黃埔區(qū)“北進(jìn)計(jì)劃”對(duì)中部和北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有較大影響。因此,通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及嚴(yán)格控制人口數(shù)量等措施可以延緩耕地非農(nóng)化進(jìn)程,緩解黃埔區(qū)南北的用地矛盾。
(3)本文整體考慮區(qū)域耕地非農(nóng)化流轉(zhuǎn),通過(guò)定義多智能體下決策主體行為規(guī)則和行為決策,建立區(qū)域耕地非農(nóng)化流轉(zhuǎn)決策優(yōu)化配置模型。研究結(jié)果表明,基于多智能體微粒群優(yōu)化算法和線性規(guī)劃模型與多智能體遺傳算法對(duì)比后,更能合理的對(duì)區(qū)域耕地
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