論建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的成立與實現(xiàn).pdf

1、建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)是我國合同法規(guī)定的一種擔(dān)保建設(shè)工程價款債權(quán)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。論文在建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的界定章節(jié)定義建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)，是指在建設(shè)工程合同關(guān)系中，發(fā)包人未按約定支付工程款的情況下，承包人對建設(shè)工程價款所享有的以其承建的建設(shè)工程為擔(dān)保法定優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。論述了建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的法定性、從屬性和不可分性的特征。闡述了設(shè)立建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的重要意義和目的在于特別保護含有農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益建設(shè)工程款特種債權(quán)，從而保證建設(shè)工程質(zhì)

2、量安全和建筑行業(yè)健康發(fā)展。
　　論文在建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的成立要件和實現(xiàn)方式部分，分析了建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的成立首先必須存在建設(shè)工程合同關(guān)系;其次，須存在發(fā)包人逾期未支付合法有效建設(shè)工程價款債權(quán);再者，須存在一定勞動力和材料結(jié)合形成的建設(shè)工程，且為宜折價、拍賣的建設(shè)工程。行使和實現(xiàn)建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)，承包人首先應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)履行建設(shè)工程價款債權(quán)，發(fā)包人未履行的，承包人可以自建設(shè)工程竣工之日或約定竣工之日起六個月內(nèi)通過與

3、發(fā)包人協(xié)議折價、申請法院拍賣的方式實現(xiàn)建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)。承包人還可以在法定的期限內(nèi)通過提起訴訟程序，在主張確認給付建設(shè)工程價款債權(quán)的同時一并主張建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)。
　　鑒于我國法律對建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)規(guī)定的條文相對概括、簡單，導(dǎo)致建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)制度在理論解釋和司法實踐中還存很大的分歧。論文重點通過分析我國建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)制度的現(xiàn)狀和問題，提出一些自己的想法和觀點。在建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)成立的分歧之處一節(jié)中，提出明確建設(shè)工程

4、價款優(yōu)先權(quán)適用于含有勞工工資的施工、裝飾裝修建設(shè)工程債權(quán)，不適用工程勘察、設(shè)計人的工程勘察或設(shè)計費債權(quán)。建設(shè)工程合同無效但建設(shè)工程價款債權(quán)合法有效的，可以行使建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)。已經(jīng)竣工的建設(shè)工程的工程價款優(yōu)先權(quán)成立時間為建設(shè)工程竣工或驗收合格之時。經(jīng)驗收合格的沒有竣工的建設(shè)工程，建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)自該建設(shè)工程驗收合格或移交之時成立。在建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容和效力規(guī)則存在不明一節(jié)中，提出建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的建設(shè)工程價款債權(quán)包括直接

5、費、間接費、稅金及法定利率利息，不包括利潤和違約金。建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的標的物為其性質(zhì)宜折價、拍賣的建設(shè)工程，與建設(shè)工程形成一體的附屬設(shè)施、設(shè)備及其所占土地使用權(quán)。明確可以對抗建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的消費者購房債權(quán)及其認定依據(jù)。在建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的行使和實現(xiàn)程序有待具體一節(jié)中，提出承包人以協(xié)議折價或申請拍賣程序行使建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)，應(yīng)當(dāng)催告給予發(fā)包人二個月的合理履行債務(wù)期限。承包人以向法院提起訴訟程序主張建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)，可以在履行催

6、告程序后直接向法院提起訴訟，或不另行催告而在提出確認給付工程款債權(quán)訴訟時一并主張建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)。
　　論文最后就我國建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)制度的完善提出了一些建議和設(shè)想。首先在制度設(shè)計上完善建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)。建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)作為一種法定優(yōu)先權(quán)，應(yīng)當(dāng)在今后的民法典中設(shè)立法定優(yōu)先權(quán)制度，并從中規(guī)定建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)。采用預(yù)告登記和本登記相結(jié)合的方式對建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)進行登記公示，明確其效力規(guī)則，按登記的先后順序確認相關(guān)權(quán)利的實現(xiàn)

7、受償序位。其次，從建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的主體、客體和擔(dān)保債權(quán)的范圍方面進一步明確建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的構(gòu)成要件。再者，完善建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的效力規(guī)則。按“登記在前效力優(yōu)先”的原則，理清建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)與抵押擔(dān)保權(quán)、消費購房債權(quán)及同類優(yōu)先權(quán)之間竟合效力序位。完善建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)程序，延長其行使期限為一年，或規(guī)定行使期限的法定中止、中斷情形。完善行使期限的起算時間。在協(xié)議折價和申請拍賣程序中，引入公告公示、鑒定評估和第三人參與的規(guī)定