政府科技資助對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出影響的實(shí)證研究.pdf

1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是國(guó)家發(fā)展全局的核心戰(zhàn)略，而企業(yè)又是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要核心。在我國(guó)，財(cái)政科技資助一直是政府支持企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新的重要方式。但是，我國(guó)的政府科技資助一直存在著使用效益低、效果不顯著等問(wèn)題。國(guó)家試圖通過(guò)建立多元化科技資助體系來(lái)解決這一問(wèn)題，逐步將對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云栈菪载?cái)稅政策為主。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)開始逐漸重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，政府也意識(shí)到必須通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新保駕護(hù)航。探討政府如何利用科

2、技資助和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩種手段，雙管齊下去支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新必將成為一個(gè)越來(lái)越重要的課題。因此，將政府科技資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新三者聯(lián)系在一起進(jìn)行研究具有其重要的理論意義和實(shí)踐意義。
　　本文首先通過(guò)對(duì)國(guó)家科技資助相關(guān)法律、法規(guī)、政策等文件的解讀，對(duì)我國(guó)科技資助情況進(jìn)行較為全面的描述。其次，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)文獻(xiàn)的追蹤，以及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況的考察，分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中所起的作用。隨后，利用2009-2

3、014年共6年的混合截面數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)科技資助對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出影響進(jìn)行模型構(gòu)建和實(shí)證分析。最后，根據(jù)現(xiàn)狀研究和實(shí)證研究結(jié)果，結(jié)合我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，分別科技資助、金融市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才激勵(lì)四個(gè)方面著手，提出了我國(guó)政府促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的對(duì)策建議。
　　本文主要研究結(jié)論包括以下三點(diǎn)。一是在促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的兩種政府行為中，科技資助對(duì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的促進(jìn)作用不明顯，資助力度雖大但實(shí)際效果不佳，資助方式仍有待完善;政府雖在知

4、識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法上與發(fā)達(dá)國(guó)家差距不大，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法強(qiáng)度仍十分落后，相關(guān)政策環(huán)境有待加強(qiáng)。二是三種政府科技資助方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的影響具有差異性，三種資助方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入均有激勵(lì)效應(yīng);但對(duì)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出的影響中，只有高新技術(shù)企業(yè)減免稅仍有提高企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出的顯著效果，而政府直接撥款甚至?xí)档推髽I(yè)研發(fā)產(chǎn)出。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)只在政府科技資助對(duì)企業(yè)專利產(chǎn)出的影響上起正向的調(diào)節(jié)作用，表明我國(guó)現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用范圍較小，執(zhí)法力度仍有

5、很大的提升空間。
　　本論文創(chuàng)新點(diǎn)主要有兩個(gè)。一是將政府科技資助區(qū)分為三種資助方式，分別研究各資助方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出兩端的影響。為研究政府科技資助對(duì)企業(yè)研發(fā)的影響提供了全新的理論視角，其實(shí)證分析結(jié)果為政府科技資助政策的制定和實(shí)施提供了理論依據(jù)。二是討論了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素在政府科技資助與企業(yè)研發(fā)關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用。在理論上，本論文構(gòu)建了政府科技資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)研發(fā)三者間的數(shù)理模型;在實(shí)踐上，有助于政府更好地利用多重財(cái)稅政