晉中市產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀、問題及對策研究.pdf

1、晉中市是一個以資源為主要支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)陸城市。資源型城市日益暴露出的弊端迫使政府選擇一條依靠科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路，即產(chǎn)學(xué)研合作的道路。
　　晉中市產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)歷了“拉郎配”、“全面開花”和縱深推進(jìn)三個階段。目前產(chǎn)學(xué)研合作初見成效。開展產(chǎn)學(xué)研合作較為普遍，合作機(jī)制初步形成，人才匯聚和經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。
　　晉中市產(chǎn)學(xué)研合作雖然有了一個好的開端，但與建設(shè)創(chuàng)新型晉中的要求還有較大差距，還存在一些問題。一是政府一般性號召多，具體推

2、進(jìn)措施少。作為政府，在轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)的要求下，有強(qiáng)烈為基層服務(wù)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望，但普遍缺乏主動的意識和有效的手段提供服務(wù)。二是企業(yè)技術(shù)難題多，但有效合作少。作為企業(yè)，擴(kuò)張的沖動促使企業(yè)到處尋找項(xiàng)目、尋找技術(shù)，但在同院校合作中缺乏一種長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。很多企業(yè)往往將合作停留在引進(jìn)技術(shù)和人才上，而不注重通過引進(jìn)技術(shù)和人才來提升企業(yè)自身人員的技術(shù)承接能力與消化吸收再創(chuàng)新能力，導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不足。三是院?？萍汲晒啵苯愚D(zhuǎn)化少

3、。作為院校，圍繞科技評價體系，將主要精力投入到論文發(fā)表數(shù)量、爭取國家科研經(jīng)費(fèi)、獲獎級別和專利申請權(quán)等方面，更加注重的是科研成果的“技術(shù)價值”，而關(guān)注其市場價值的少，導(dǎo)致科研單純追求學(xué)術(shù)價值，單純集中于實(shí)驗(yàn)室上游，而與市場需求脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化程度低。同時，一些注重實(shí)用性研究的院校也確實(shí)有一些前景好、技術(shù)工藝高的科技項(xiàng)目，但缺乏資金等必要的轉(zhuǎn)化條件，沒有實(shí)力進(jìn)行轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致難以打開產(chǎn)業(yè)化的局面。四是合作的層次不高，中介體系不完善。晉中市的中介服務(wù)

4、組織不發(fā)達(dá)，技術(shù)市場沒有形成，地方支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的信息和院校最新科研成果信息不對稱，企業(yè)和院所間的合作大多是點(diǎn)對點(diǎn)的技術(shù)和項(xiàng)目合作，關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大科技成果轉(zhuǎn)化明顯不足，缺乏信息交換平臺制約成果轉(zhuǎn)化。
　　造成上述問題主要原因是：政府有關(guān)部門服務(wù)不到位，企業(yè)承接科技成果的能力有限，院?？蒲谐晒推髽I(yè)需求結(jié)合不緊密，中介市場、風(fēng)險保障機(jī)制尚未形成。
　　晉中的產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)該從三個層面來布局與推進(jìn)。一是政府應(yīng)加強(qiáng)政策的制

5、定和落實(shí)。制定晉中市科技獎勵政策，制定引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，制定產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)惠政策。二是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作平臺。構(gòu)建“立足晉中、依托太原、聯(lián)系北京”戰(zhàn)略合作框架；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目合作、人才合作、信息合作和科研基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺建設(shè)。建立聯(lián)合開發(fā)、交互許可技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，選擇具有成型的技術(shù)研發(fā)設(shè)施、擁有過硬技術(shù)力量，具備一定創(chuàng)新能力，可產(chǎn)出科技成果的行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行“五個工程中心”建設(shè)。三是建立并完善合作機(jī)制。完善協(xié)調(diào)機(jī)制，積極搭建多形式、高