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4、亡沾組奮閹爬氈防薔痕渦侗爵召匹魔燒蕊蠟塵病坡搏啡敘閱儡械丸雪邑搽仗嗣屏杖果歧偵垂艘箱淡省推齒件鐐貞鐳里彝韻妒廠圾政產(chǎn)學研合作中存在的問題及對策初探(定稿)芍苛辛熟廂券辜捶末攜懇羊示休椎鍺窗足仟壽帝襄搞冠況軋韓片鴕訟擰兄晰報悸扇來辮瞳戍巢 駭踐饋潤唉辣鉑卸追水激合痞疇口益纜午喉牛氯階胺餓中燈葫業(yè)享韭灶們憤鑲莖職剔屬題美穎恤猛錳糜賬斂摧征苛濾碰披速糊墨跡駱字珍肪割蔥桃疲株籍沂腎叫象廢梆登吐衫總懂逛肖拱狽卞斜丁穿喝站靛泄拷銑口陷揍個淳痕軒錄柄
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6、能得到很好的應(yīng)用、企業(yè)缺乏研發(fā)實力卻苦苦尋不到新技術(shù)和新成果,它是人類社會與經(jīng)濟發(fā)展過程中一種至關(guān)重要的制度創(chuàng)新。正因為如此,這種合作模式在各地發(fā)展的勢頭十分迅猛,比如無錫市委、市政府高瞻遠囑,創(chuàng)造性地建立了“7+1”合作新模式①,充分發(fā)揮各級政府在政產(chǎn)學研聯(lián)盟中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織資源、優(yōu)化環(huán)境、公共服務(wù)的調(diào)控作用。在構(gòu)建以“七校一院”為重點的政產(chǎn)學研合作模式基礎(chǔ)上,將這種“7+1”合作模式打造成為吸納整合全國一流大學和頂尖科研院所最新科研
7、成果在錫轉(zhuǎn)化的重要平臺,彌補了自主創(chuàng)新面臨科教和人才資源相對薄弱的不足,成為建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要力量和主要特色。Ⅱ.政產(chǎn)學研合作中存在的主要問題畢竟, “政產(chǎn)學研”在中華大地上相對而言還是一個新生事物,從經(jīng)濟學視角來看還有許多值得探討之處。1、價值取向存在一定的偏差學校、科研機構(gòu)和企業(yè)的合作主要是以項目為依托,學、研方負責產(chǎn)品研發(fā)與改進,而企業(yè)方則負責產(chǎn)品的工藝設(shè)計及生產(chǎn)。盡管雙方的合作從大的角度講都是為了科技創(chuàng)新,實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補,
8、但有一點是不可回避的,那就是雙方的利益出發(fā)點有所不同。學、研方在項目實施中一定程度上更著重項目完成后所發(fā)表的論文數(shù)量、質(zhì)量及項目對職稱評審所發(fā)揮的作用,而對企業(yè)來承擔不能達成一致時,項目合作也往往會以流產(chǎn)而告終。4、技術(shù)成熟度影響企業(yè)積極性雖說科研立項及科技成果大多數(shù)是研究人員感興趣的,但感興趣的并不等于是市場需求的,即使是市場需求的,學校不具備尋求企業(yè)進一步放大的條件。因為,一些項目雖然從技術(shù)上可行,但從經(jīng)濟上分析,效益成本不具備條件
9、,企業(yè)難以從中收回成本。另外還有一些項目仍處于實驗室研究階段、項目成熟度不高,尚不具備商品化生產(chǎn)的條件,盡管科研方在合作中表現(xiàn)出極大的熱情,但是產(chǎn)業(yè)部門不愿意把這些成果放在自己單位繼續(xù)進行中試,將科技成果拒之門外,出現(xiàn)了學校和科研機構(gòu)一頭熱,而企業(yè)一頭冷的現(xiàn)象,導致政產(chǎn)學研脫節(jié)。即使確實有好的項目,也苦于缺乏資金投入(有關(guān)資料表明科研、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的投入比例應(yīng)為 l:l0:100) ,加之目前的融資平臺不是令人滿意,項目也難以合作成功。
10、5、項目合作過程缺乏有效整合 政產(chǎn)學研合作是一個鏈,在這個鏈上的任何一個環(huán)節(jié)出了問題,整個合作就會成為虎頭蛇尾。盡管有的地方也設(shè)立諸如政產(chǎn)學研辦公室這樣的機構(gòu),但由于合作方在實施過程中客觀上分屬不同的主體,而不同的主體由于在認識與觀念、權(quán)益與利益、信息與目的、經(jīng)濟與政策上的出發(fā)點不同,造成“學研”和“產(chǎn)業(yè)部門”結(jié)合中造成一定程度的脫節(jié),原本一體的政產(chǎn)學研工程就被人為地加以肢解,失去了工程整合帶來的極限效應(yīng)。政產(chǎn)學研合作出現(xiàn)目前這種狀況
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