論我國(guó)住宅商用法律制度及其完善.pdf

1、住宅商用現(xiàn)象是指利用居住房屋進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的行為，這一現(xiàn)象在城市化進(jìn)程如此飛快的今天，已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，它反映出的是居住與商業(yè)的關(guān)系，從古時(shí)的商住嚴(yán)格分離到近代的商住混雜再到現(xiàn)代社會(huì)的的商住優(yōu)化分區(qū)，這一社會(huì)現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)生活需求所引發(fā)的必要結(jié)果。利用居住用房進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)可以降低成本，占有優(yōu)質(zhì)的區(qū)位條件，活躍小區(qū)的商業(yè)氛圍，方便附近居民等等，雖然住宅商用現(xiàn)象的存在是客觀事實(shí)，但并不等于其存在的正當(dāng)與合理性，事實(shí)上，大量學(xué)者和社會(huì)人群

2、的關(guān)注就在于該現(xiàn)象引發(fā)了眾多社會(huì)問(wèn)題，本文在閱讀相關(guān)政策文章、法律法規(guī)、社會(huì)評(píng)論、案例分析、域外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)于住宅商用問(wèn)題得出了自己的看法。
　　筆者認(rèn)為現(xiàn)有的法律規(guī)定較為分散與雜亂，政策態(tài)度不夠明朗，時(shí)嚴(yán)時(shí)松，因此不僅引發(fā)熱議而且收效甚微，筆者傾向于將住宅商用問(wèn)題進(jìn)行類(lèi)型化，并對(duì)不同類(lèi)型給予明確地不同態(tài)度，總共分為三大類(lèi)：建設(shè)規(guī)劃更改所致的住宅商用、低密度住宅小區(qū)中的住宅商用以及高密度住宅小區(qū)（區(qū)分建筑物）中的住宅商用。在明確

3、了類(lèi)型之后，將不同類(lèi)別歸屬到相應(yīng)的法律領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，有的放矢，清晰明了。同時(shí)針對(duì)影響力最大的第三類(lèi)中的法律操作問(wèn)題也提出了自己的意見(jiàn)與建議。
　　文章第一部分是對(duì)于住宅商用的概念闡述和中外商住關(guān)系歷史沿革剖析第二章是總結(jié)現(xiàn)有法律規(guī)制在公法與私法領(lǐng)域上的具體內(nèi)容以及國(guó)家新政策對(duì)于住宅商用問(wèn)題的影響，并針對(duì)性的分析了現(xiàn)有法律制度的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了缺乏類(lèi)型化調(diào)整的弊端第三章通過(guò)比較域外國(guó)家有關(guān)商住問(wèn)題的立法現(xiàn)狀得出相應(yīng)的結(jié)論最后一章是對(duì)于現(xiàn)