清官——研究傳統(tǒng)中國政治文化的一個獨特視角.pdf

1、該文從政治文化的學術(shù)角度切入，旨在探究蘊含在清官問題中的中國傳統(tǒng)政治文化內(nèi)涵。大傳統(tǒng)尤其是正史系統(tǒng)中的清官主要是以循吏為主體的一部分官僚，在整個官僚群體中數(shù)量極少，實屬鳳毛麟角，不能改變傳統(tǒng)社會吏治的整體窳敗。毋庸置疑，儒家政治思想對清官群體的政治實踐具有理論上的指導意義，但不能忽視儒家思想基本上是文本中的道德，通過時文應(yīng)舉入仕的大多數(shù)官僚并不具有儒家道德素養(yǎng)，這同清官的儒家道德理念形成鮮明對比。清官群體基本上是地方官吏，從地方行政的角

2、度考量，清官竭力行政，主治期間經(jīng)濟上能積極主動地為民興利除弊，在儒家“息訟”司法理念的指導下，通過教化的方式解決司法案件，同時，在司法審判中“自由心證”與“威刑主義”傾向頗為明顯。大傳統(tǒng)中以靈異化的形式已顯清官神化之端倪，在大、小文化互動中，這一傾向在小傳統(tǒng)中日漸加強，并集中在少數(shù)人身上，創(chuàng)造了藝術(shù)化的清官形象。在歷史故事化、藝術(shù)化的轉(zhuǎn)換中，清官的行政能力逐漸被淡化和掩蓋，而側(cè)重于層累塑造和彰顯清官的司法審判能力，其極致就是對清官的司法

3、偵審能力神化到荒誕不經(jīng)的程度，清官主要借助超自然力量，并與“威刑主義”原則緊密結(jié)合來偵審案件。清官故事與形象是下層民眾政治文化理念的深厚載體，主要體現(xiàn)了下層民眾“圣王賢臣”與他治的政治價值取向。通過清官和權(quán)貴的斗爭表達對不合理社會政治秩序的抗議，通過清官對冤案的昭雪來呼喚社會公正與正義。 該文通過對包拯與海瑞政治思想的個案分析并結(jié)合其它材料分析了清官思想，清官政治思想模式為“孝情——愛民——忠君”，其最終歸宿為忠君。清官是典型的

4、政治自律文化類型，行政約束主要依靠官員道德自律，政治體制上的監(jiān)督機制被弱化，政治體制之外的社會實體與輿論監(jiān)督機制卻嚴重缺失。清官在政治統(tǒng)治中具有三個功能，即政治調(diào)節(jié)、政治教化與政治心理安慰的功能，這些都有利于社會政治秩序的穩(wěn)定。表面上看來，清官崇拜體現(xiàn)了民眾政治主體意識與政治參與意識的自我弱化以及公民意識的缺失，其深層原因在于傳統(tǒng)社會政治權(quán)力體系本身。在王權(quán)主義政治權(quán)力體系中，王權(quán)首先以行政權(quán)形式實施了對鄉(xiāng)土社會的控制，同時，王權(quán)主義政

5、治權(quán)力結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮了其彌散性的社會控制特性，通過對保甲、鄉(xiāng)約、宗教組織、家族、鄉(xiāng)村士紳的控制，王權(quán)力量完成了對鄉(xiāng)土社會的下沉、延伸與滲透。由于王權(quán)的彌散性控制，鄉(xiāng)土社會不可能形成獨立的社會組織和社會力量，也不可能形成獨立于王權(quán)體系之外的輿論監(jiān)督力量，王權(quán)實現(xiàn)了對個人的控制，因此，無法形成相異于王權(quán)的社會力量，這是清官崇拜的Ⅰ深層社會原因。當下清官戲粉墨登場，你方唱罷我再來，至少說明國民在政治心理上還沒有徹底走出中世紀，這不利于民主政治建