清官——研究傳統(tǒng)中國(guó)政治文化的一個(gè)獨(dú)特視角.pdf

1、該文從政治文化的學(xué)術(shù)角度切入，旨在探究蘊(yùn)含在清官問(wèn)題中的中國(guó)傳統(tǒng)政治文化內(nèi)涵。大傳統(tǒng)尤其是正史系統(tǒng)中的清官主要是以循吏為主體的一部分官僚，在整個(gè)官僚群體中數(shù)量極少，實(shí)屬鳳毛麟角，不能改變傳統(tǒng)社會(huì)吏治的整體窳敗。毋庸置疑，儒家政治思想對(duì)清官群體的政治實(shí)踐具有理論上的指導(dǎo)意義，但不能忽視儒家思想基本上是文本中的道德，通過(guò)時(shí)文應(yīng)舉入仕的大多數(shù)官僚并不具有儒家道德素養(yǎng)，這同清官的儒家道德理念形成鮮明對(duì)比。清官群體基本上是地方官吏，從地方行政的角

2、度考量，清官竭力行政，主治期間經(jīng)濟(jì)上能積極主動(dòng)地為民興利除弊，在儒家“息訟”司法理念的指導(dǎo)下，通過(guò)教化的方式解決司法案件，同時(shí)，在司法審判中“自由心證”與“威刑主義”傾向頗為明顯。大傳統(tǒng)中以靈異化的形式已顯清官神化之端倪，在大、小文化互動(dòng)中，這一傾向在小傳統(tǒng)中日漸加強(qiáng)，并集中在少數(shù)人身上，創(chuàng)造了藝術(shù)化的清官形象。在歷史故事化、藝術(shù)化的轉(zhuǎn)換中，清官的行政能力逐漸被淡化和掩蓋，而側(cè)重于層累塑造和彰顯清官的司法審判能力，其極致就是對(duì)清官的司法

3、偵審能力神化到荒誕不經(jīng)的程度，清官主要借助超自然力量，并與“威刑主義”原則緊密結(jié)合來(lái)偵審案件。清官故事與形象是下層民眾政治文化理念的深厚載體，主要體現(xiàn)了下層民眾“圣王賢臣”與他治的政治價(jià)值取向。通過(guò)清官和權(quán)貴的斗爭(zhēng)表達(dá)對(duì)不合理社會(huì)政治秩序的抗議，通過(guò)清官對(duì)冤案的昭雪來(lái)呼喚社會(huì)公正與正義。 該文通過(guò)對(duì)包拯與海瑞政治思想的個(gè)案分析并結(jié)合其它材料分析了清官思想，清官政治思想模式為“孝情——愛民——忠君”，其最終歸宿為忠君。清官是典型的

4、政治自律文化類型，行政約束主要依靠官員道德自律，政治體制上的監(jiān)督機(jī)制被弱化，政治體制之外的社會(huì)實(shí)體與輿論監(jiān)督機(jī)制卻嚴(yán)重缺失。清官在政治統(tǒng)治中具有三個(gè)功能，即政治調(diào)節(jié)、政治教化與政治心理安慰的功能，這些都有利于社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定。表面上看來(lái)，清官崇拜體現(xiàn)了民眾政治主體意識(shí)與政治參與意識(shí)的自我弱化以及公民意識(shí)的缺失，其深層原因在于傳統(tǒng)社會(huì)政治權(quán)力體系本身。在王權(quán)主義政治權(quán)力體系中，王權(quán)首先以行政權(quán)形式實(shí)施了對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的控制，同時(shí)，王權(quán)主義政

5、治權(quán)力結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮了其彌散性的社會(huì)控制特性，通過(guò)對(duì)保甲、鄉(xiāng)約、宗教組織、家族、鄉(xiāng)村士紳的控制，王權(quán)力量完成了對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的下沉、延伸與滲透。由于王權(quán)的彌散性控制，鄉(xiāng)土社會(huì)不可能形成獨(dú)立的社會(huì)組織和社會(huì)力量，也不可能形成獨(dú)立于王權(quán)體系之外的輿論監(jiān)督力量，王權(quán)實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)人的控制，因此，無(wú)法形成相異于王權(quán)的社會(huì)力量，這是清官崇拜的Ⅰ深層社會(huì)原因。當(dāng)下清官戲粉墨登場(chǎng)，你方唱罷我再來(lái)，至少說(shuō)明國(guó)民在政治心理上還沒(méi)有徹底走出中世紀(jì)，這不利于民主政治建