突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的思考——以L市為例.pdf

1、扉頁(yè)論文題目：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的思考一～以L市為例The20picof出istllesis：Rene“。ns0fRe剁ati。nsonPreparednessfora11dResponset。EmergentPublicHealthHazards—BasedontheCaseofCitvL1作者：潘正勇Author：PanZhengyong申請(qǐng)學(xué)位類別和級(jí)別：公共管理碩士，碩士學(xué)位，Categoryandgradeofdegre

2、eapplication：Master。fPublicAdmillis眥ion，Master，saegree?！芯糠较颍横t(yī)療衛(wèi)生管理Researchfield：MedicalandHealthCareAdminis缸ation學(xué)位授予單位：浙江師范大學(xué)Degreeconferringinstitution：ZhejiangN。rmalUniversity指導(dǎo)教師：姜敏敏Advisor：JiangMinmin論文提交日期：2015

3、年12月12日Submissiondateofthisthesis：December12th2015復(fù)雜性、破壞性、機(jī)遇性、可控性)和分類(生活日用品傷害事件、突發(fā)重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒與食物中毒、群體性不明原因疾病、重大傳染病疫情)和應(yīng)急處理的基本原則(預(yù)防為主的原則、合法性原則、效率性原則、時(shí)間性原則、以人為本原則、協(xié)作性原則、科學(xué)性原則、分級(jí)管理原則)。第二部分，簡(jiǎn)要介紹了L市的總體概況(社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、公共衛(wèi)生概況)，L市應(yīng)急

4、管理機(jī)構(gòu)框架以及當(dāng)前應(yīng)急管理總體進(jìn)展。當(dāng)前應(yīng)急管理總體進(jìn)展又從法律法規(guī)使用、促進(jìn)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)成效顯著和衛(wèi)生監(jiān)督能力得以提高等四個(gè)方面進(jìn)行闡述。第三部分，以L市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理情況為基礎(chǔ)，主要闡釋了L市現(xiàn)在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理存在的主要弊端：一是思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致重視程度不夠，二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)尚不完善，三是疾病預(yù)防控制能力不足，四是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督不到位。從多方面多角度深入分

5、析了產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因：一是政府沒(méi)有確立樹立辨證的災(zāi)難觀，二是生態(tài)環(huán)境被惡化導(dǎo)致多種疫情突發(fā)，三是法律體系不夠完善，四是公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，五是信息管理亟待提升，六是財(cái)政投入不足等。第四部分，根據(jù)L市實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提出了解決L市當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理存在問(wèn)題的若干建議。一是合理布局科學(xué)建設(shè)和完善應(yīng)急指揮體系；二是統(tǒng)籌規(guī)劃疾病預(yù)防控制體系；三是推進(jìn)應(yīng)急救治體系建設(shè)；四是完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)管體系；