我國(guó)高等教育壟斷問題的法律規(guī)制.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)高等教育迅猛發(fā)展。高等教育的快速發(fā)展回應(yīng)了人們一直以來對(duì)高等教育的期盼。在高速發(fā)展的同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)清醒看到，高等教育中的壟斷問題與發(fā)展如影相隨，并且有愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)高等教育向前發(fā)展和高等教育質(zhì)量的提升，是高等教育發(fā)展所形成的毒瘤，不破除則直接制約我國(guó)高等教育的發(fā)展與質(zhì)量的提升。高等教育中壟斷主要是兩種形式，一是市場(chǎng)壟斷，二是行政壟斷。行政壟斷對(duì)高等教育影響尤為強(qiáng)烈。
　　高等教育壟斷是教育行政部門行為

2、與高等院校行為的結(jié)合，具有行政性壟斷與經(jīng)濟(jì)性壟斷的復(fù)雜性。要打破高等教育壟斷現(xiàn)象，規(guī)范高等教育市場(chǎng)秩序，必須要進(jìn)行法律規(guī)制。
　　對(duì)于合法的高等教育壟斷要予以保護(hù)。如對(duì)某些高等教育壟斷行為是有利于國(guó)家安全利益、社會(huì)穩(wěn)定和高等教育發(fā)展，又不影響高等教育正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的;同時(shí)市場(chǎng)也有失靈的一方面，使得高等教育市場(chǎng)不能脫離政府的宏觀管理，而且政府的文化職能決定了它要對(duì)高等教育活動(dòng)進(jìn)行必要的調(diào)控。
　　對(duì)于不合法的高等教育壟斷必須依法