耕地地力評(píng)價(jià)和農(nóng)用地分等理論、方法比較研究——以河南省延津縣為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，耕地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，耕地保護(hù)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我國(guó)人口的增加和城市化進(jìn)程的加快，在耕地面積大量減少的同時(shí)，耕地質(zhì)量也在不斷下降，對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。因此，重視耕地質(zhì)量建設(shè)，落實(shí)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)耕地科學(xué)管理，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，將是我國(guó)政府和研究者亟待解決的課題。本文通過(guò)對(duì)耕地地力評(píng)價(jià)和農(nóng)用地分等進(jìn)行比較，更清晰地了解我國(guó)現(xiàn)行耕地評(píng)價(jià)方法的

2、思想基礎(chǔ)及其應(yīng)用價(jià)值。
　　 本文首先從農(nóng)業(yè)和國(guó)土兩部門(mén)對(duì)耕地質(zhì)量的不同理解出發(fā)，指出耕地地力評(píng)價(jià)和農(nóng)用地分等在目的、理論基礎(chǔ)上的異同點(diǎn)，然后參照《耕地地力評(píng)價(jià)指南》和《農(nóng)用地分等規(guī)程》，對(duì)延津縣分別進(jìn)行了耕地地力評(píng)價(jià)和農(nóng)用地分等，對(duì)兩者的評(píng)價(jià)對(duì)象、選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)、確定的權(quán)重、評(píng)價(jià)結(jié)果等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行比較，并對(duì)如何將兩者銜接進(jìn)行了討論。
　　 比較結(jié)果表明：農(nóng)業(yè)部門(mén)和國(guó)土部門(mén)都認(rèn)識(shí)到土壤質(zhì)量對(duì)耕地質(zhì)量的影響，在評(píng)價(jià)中都考慮

3、了土壤養(yǎng)分、肥力狀況、自然條件等對(duì)土壤質(zhì)量的影響。耕地地力評(píng)價(jià)和農(nóng)用地分等都是為了保護(hù)耕地，確保國(guó)家糧食安全。兩者在評(píng)價(jià)中都對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域進(jìn)行了分區(qū)，把土地利用現(xiàn)狀圖與土壤圖疊加劃分評(píng)價(jià)單元。兩者都運(yùn)用特爾斐法選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，用層次分析法確定權(quán)重，且選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)基本相同。
　　 耕地地力評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)影響土壤質(zhì)量的自然條件、土壤類(lèi)型、土壤理化性狀、土壤管理等進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出耕地地力等級(jí)，側(cè)重于反映耕地的自然屬性；農(nóng)用地分等通過(guò)對(duì)影響耕地質(zhì)

4、量的氣候、土壤、人類(lèi)對(duì)土地的利用水平、科學(xué)技術(shù)裝備、土地的投入產(chǎn)出效益等進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，得到多層次的農(nóng)用地等別，其結(jié)果分別反映農(nóng)用地的自然屬性、社會(huì)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性。耕地地力評(píng)價(jià)更有利于直接指導(dǎo)農(nóng)民種植施肥，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而提高耕地糧食產(chǎn)量；農(nóng)用地分等更有利于國(guó)家對(duì)土地的宏觀(guān)管理，提高資源生產(chǎn)能力，從而保護(hù)耕地。耕地地力評(píng)價(jià)主要運(yùn)用土地肥力理論和地租理論對(duì)土壤質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；農(nóng)用地分等主要運(yùn)用作物生產(chǎn)力理論、生產(chǎn)要素理論、土地報(bào)酬遞減理論

5、對(duì)影響耕地質(zhì)量的各因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
　　 延津縣耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中，耕地地力評(píng)價(jià)對(duì)有機(jī)質(zhì)、有效磷、速效鉀、剖面構(gòu)型等影響土壤養(yǎng)分、肥力的因素考慮更加全面、詳細(xì)，且權(quán)重較高；農(nóng)用地分等中灌溉保證率、排澇能力的權(quán)重較高。耕地地力評(píng)價(jià)結(jié)果分為6個(gè)等級(jí)，通過(guò)糧食產(chǎn)量可轉(zhuǎn)化為全國(guó)耕地地力等級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的全國(guó)可比；農(nóng)用地分等參照一定的公式分別轉(zhuǎn)化為國(guó)家的等別，實(shí)現(xiàn)全國(guó)可比，農(nóng)用地自然等、利用等、經(jīng)濟(jì)等分別劃分為4、5、7個(gè)等級(jí)。耕地地力評(píng)