黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究.pdf

1、在全球經(jīng)濟文化一體化的浪潮里，文化領域的競爭在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，日益強大的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)凸顯成為一個國家新的經(jīng)濟制高點。在西方發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在規(guī)模和財富創(chuàng)造能力上，也日益顯示出強勁的增長實力，成為對外貿(mào)易的主導產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的重要支柱。據(jù)統(tǒng)計，美國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占GDP總量的25％。出口產(chǎn)業(yè)中，文化產(chǎn)業(yè)所占比重更是高達60%。美國400家最富有的公司中，就有四分之一是文化產(chǎn)業(yè)。

2、在日本，文化產(chǎn)業(yè)這些年更是發(fā)展迅猛，產(chǎn)值扶搖直上。早在1993年，文化產(chǎn)業(yè)GDP就僅次于位居前茅的汽車工業(yè)，出口更是超過了鋼鐵業(yè)。
　　我國在很長一段時間都過于重視文化的事業(yè)屬性，而忽略了文化的產(chǎn)業(yè)功能。直到2001年第十個五年計劃綱要中，國家才第一次明確提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念。2002年，黨的十六大報告明確了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)分，指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化，滿足群眾精神文化需求的重要途徑”

3、，并對文化體制改革和發(fā)展提出了新論述。2003年，我國開始啟動文化體制改革試點工作，按著市場經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，不斷嘗試革除制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙。2005年，黨的十六屆五中全會進一步強調(diào)，在全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，繁榮和發(fā)展社會主義先進文化具有全局性戰(zhàn)略性的地位和作用，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加快社會主義現(xiàn)代化建設的內(nèi)在要求，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。近幾年，我國一些省市都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟

4、增長點，超常規(guī)謀劃，大手筆運作。2004年，上海文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達到1563.87億元，占全市GDP的6%。云南文化產(chǎn)業(yè)主營收入也達到196.24億元，占全市GDP的4.5%。
　　2004年黑龍江省提出“建設邊疆文化大省”的口號，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上了重要日程。2005年黑龍江省制定十一五規(guī)劃綱要，對做大做強文化產(chǎn)業(yè)，促進形成布局合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局提出了明確要求。綜上，對黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析，并針對性地

5、提出發(fā)展的對策建議，無疑具有一定的理論和現(xiàn)實意義。鑒于文化產(chǎn)業(yè)在中國還是一個比較新的概念，本文首先詳細介紹了文化產(chǎn)業(yè)的概念和文化產(chǎn)業(yè)的分類，對中國2004年建立的文化產(chǎn)業(yè)分類和國外分類進行了對比。在此基礎上，綜合分析了黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，整個文化產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重才達29.4%，而第三產(chǎn)業(yè)僅占黑龍江省GDP的35%左右，文化產(chǎn)業(yè)供給和需求都比較低，而體制性、政策性障礙嚴重阻礙了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致使黑龍

6、江省文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力薄弱。
　　其次，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的角度對黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)組織和政府管制方面的理論分析，指出政府管制造成了行業(yè)壟斷、體制單一、投資主體單一，還導致X低效率和尋租現(xiàn)象的發(fā)生。而產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展的狀況是集中度不高，競爭力不強，沒有達到規(guī)模經(jīng)濟。并將黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與上海市和云南省進行了對比分析。
　　最后，在前面理論分析的基礎之上，針對性地提出黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。認為當前除了轉變觀念，

7、深化文化體制改革，制定扶持政策，營造發(fā)展環(huán)境，依托黑龍江省文化、科技、人才等資源優(yōu)勢，塑造優(yōu)秀文化品牌，做大做強國際國內(nèi)兩個市場外，還要在文化產(chǎn)業(yè)三個核心要素方面尋求突破：即內(nèi)容上立足國內(nèi)外兩個文化市場，著力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和黑土特色文化，在打造龍江文化品牌，搶占市場制高點上尋求突破；技術上，立足當代科技前端，在發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和用高新技術嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面尋求突破；在資本上，立足改變單一的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)資本結構，廣泛地吸納業(yè)外資金，在鼓勵民營