依法治國(guó)與結(jié)社自由.pdf

1、結(jié)社是人類自誕生以來(lái)的基本生存方式,是一種本能的社會(huì)行為.在人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,結(jié)社必然由一種社會(huì)行為上升為一項(xiàng)法定權(quán)利.結(jié)社自由的法治化,是人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì).而結(jié)社自由對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻影響,又構(gòu)成了法治發(fā)展的新的社會(huì)情境.法治與結(jié)社自由的深層內(nèi)在聯(lián)系,體現(xiàn)在理念、價(jià)值、制度及社會(huì)運(yùn)作四個(gè)層面.結(jié)社自由的理念在古希臘、古羅馬時(shí)期就已經(jīng)產(chǎn)生.中世紀(jì),人們自由結(jié)成教會(huì)、城市共同體等各類社團(tuán)實(shí)體的實(shí)踐活動(dòng),客觀上促成西方近代的法治傳統(tǒng)孕育

2、生成.在資產(chǎn)階級(jí)理性啟蒙運(yùn)動(dòng)中,古典自然法學(xué)派的自然權(quán)利、社會(huì)契約理論以及黑格爾的理性主義國(guó)家觀,從不同的角度論述了結(jié)社自由的必然性.在資產(chǎn)階級(jí)革命進(jìn)行的過(guò)程中,法國(guó)思想家托克維爾指出結(jié)社自由必須在法治與民主兩個(gè)原則之下行使,才會(huì)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展.進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),結(jié)社自由與人權(quán)理論相結(jié)合,而且成為多元化社會(huì)的基本原則之一.在價(jià)值層面上,結(jié)社自由通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約、公民權(quán)利的保護(hù)、民主的保障,能夠起到支撐法治現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的作用.從各國(guó)對(duì)結(jié)社自由

3、的法律制度建構(gòu)來(lái)看,結(jié)社自由在結(jié)構(gòu)上具有獨(dú)特的二元性:既包括個(gè)人自由,也包含集體自由;而集體層面的結(jié)社自由既是一項(xiàng)權(quán)利也是一種社會(huì)公共權(quán)力;對(duì)結(jié)社自由的限制同樣是制度構(gòu)建中不可缺少的內(nèi)容.相對(duì)于西方國(guó)家關(guān)于結(jié)社的制度設(shè)置,中國(guó)對(duì)結(jié)社實(shí)行雙重審查與雙重管理體制,更強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)團(tuán)體在政府有效控制之下發(fā)揮其溝通與輔助功能.隨著改革開放的深入,結(jié)社在中國(guó)的興起具有歷史必然性,發(fā)揮了重要的社會(huì)功能.但結(jié)社在社會(huì)現(xiàn)實(shí)的運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題.在充分