論我國(guó)行政復(fù)議制度的立法完善.pdf

1、學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包含為獲得直昌太堂或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名(手寫(xiě))砂字隰翻)1年肛月學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解壺昌太堂有關(guān)保留、使用學(xué)位論

2、文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤(pán)，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)直昌太堂可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編本學(xué)位論文。同時(shí)授權(quán)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所和中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)電子雜志社將本學(xué)位論文收錄到《中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》和《中國(guó)優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》中全文發(fā)表，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。學(xué)位論文作者簽名(手寫(xiě))：導(dǎo)師簽名(

3、手寫(xiě))：j多峻簽字日期：玀l＼年l2月1日簽字日期：陽(yáng)，，年，≯月jEl摘要摘要國(guó)務(wù)院已將行政復(fù)議法的修改列入了2010年立法計(jì)劃。我國(guó)每年通過(guò)行政復(fù)議化解的行政爭(zhēng)議在8萬(wàn)件左右，這個(gè)數(shù)字比通過(guò)行政訴訟化解的行政爭(zhēng)議案件數(shù)要少，世界上部分國(guó)家該兩項(xiàng)數(shù)字之比近10：l，有的甚至達(dá)到了24：1。同時(shí)，目前我國(guó)有70％左右的行政爭(zhēng)議，沒(méi)有經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序而直接提起行政訴訟。這其中有宣傳不夠、群眾認(rèn)識(shí)不深的原因，也有工作開(kāi)展受各種因素局限的原因

4、，但是最主要的原因還是整個(gè)行政復(fù)議制度不夠完善。隨著我國(guó)行政復(fù)議工作多年深入開(kāi)展，行政復(fù)議制度的缺陷和不足逐漸開(kāi)始顯現(xiàn)，體現(xiàn)在：我國(guó)行政復(fù)議制度整體設(shè)計(jì)和功能定位還偏重于政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，還不能很好地適應(yīng)構(gòu)建更加“有效、便捷、公正’’的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的社會(huì)需求；行政復(fù)議受案范圍過(guò)窄，大量行政爭(zhēng)議還游離于行政復(fù)議渠道之外，行政復(fù)議制度的作用和優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)未得到有效發(fā)揮；行政復(fù)議體制、機(jī)制有待創(chuàng)新，行政復(fù)議的權(quán)威性、專業(yè)性和公信力有待增強(qiáng)；行