輕微刑事案件速裁程序運行狀況的調(diào)研報告——以C市J區(qū)為分析樣本.pdf

1、當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，刑事犯罪呈高發(fā)態(tài)勢,尤其是輕微刑事案件顯著增多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前判處一年以下有期徒刑、拘役、管制和單處罰金的案件已經(jīng)占到全部刑事案件的38％，比率較高。1這類犯罪案件情節(jié)輕微、事實清楚，不難辦理；然而根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，即便是簡易程序仍不夠簡化，不僅犯罪嫌疑人、被告人要接受長時間的羈押，也占據(jù)了大量的審判資源，不利于提高審判效率。因此，在把握住程序效率與程序正當(dāng)之間的平衡中，進(jìn)一步推動刑事案件簡

2、化程序，是司法實踐的迫切需要。
　　最高人民法院、最高人民檢察院于2014年6月23日聯(lián)合向第十二屆全國人大常委會第九次會議提請審議《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定(草案)》的議案2；十二屆全國人大常委會第九次會議于2014年6月27日做出決定（以下簡稱《決定》）3,授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在全國18個城市開展刑事案件速裁程序試點。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部四機關(guān)也于2014年8月2

3、2日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的辦法》（以下簡稱《試點辦法》）4，該《試點辦法》進(jìn)一步細(xì)化了速裁程序的相關(guān)試點內(nèi)容。
　　筆者在閱讀了大量相關(guān)的參考文獻(xiàn)后，對C市J區(qū)試點法院自試點啟動日期2014年10月8日起至2015年1月31日止之間的一審訴訟情況進(jìn)行了實地的調(diào)研工作，并進(jìn)行了統(tǒng)計分析，為本文的完成提供了基礎(chǔ)。本文除引言外，共分為三個部分，分別如下：
　　第一部分：輕微刑事案件速裁程序的概述。

4、本部分包括兩個方面的內(nèi)容：輕微刑事案件的界定、速裁程序的出臺背景。輕微刑事案件的界定講述了輕微刑事案件的概念以及適用速裁程序的輕微刑事案件需要滿足的條件。速裁程序的出臺背景講述了速裁程序是在什么樣的司法背景下產(chǎn)生的。
　　第二部分：速裁程序運行不暢與障礙原因。本部分主要是通過對目標(biāo)樣本進(jìn)行實地調(diào)研后，統(tǒng)計相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料、得出速裁程序的實際運行情況是怎樣的。實際上，速裁程序總體來說運行不暢。其運行不暢的障礙原因包括如下幾點：與簡易程