人民調(diào)解制度運行狀況調(diào)研報告——以南昌縣為樣本.pdf

1、人民調(diào)解，是我國獨創(chuàng)的化解矛盾的非訴訟糾紛解決方式，作為一項具有中國特色的重要法律制度，近年來在解決矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了極大的作用。
　　南昌縣作為江西省的首府首縣，人民調(diào)解工作在全省縣級地區(qū)處于領(lǐng)先水平，建立了覆蓋全縣的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，擁有一支4000多人的調(diào)解隊伍，以處理好社會熱點矛盾糾紛為抓手，建立了“大調(diào)解”的工作模式。具體做法是：建立了矛盾糾紛排查工作機制，對糾紛解決資源進行全面整合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造調(diào)處中心，提升行業(yè)性、

2、專業(yè)性調(diào)解工作水平。此外在“三調(diào)聯(lián)動”方面建立了與公檢法單位的工作對接機制，并大力開展了邊際聯(lián)調(diào)活動。通過宣傳《人民調(diào)解法》，實行人民調(diào)解“以獎代補”政策，用公證增強人民調(diào)解協(xié)議執(zhí)行力等措施加強對人民調(diào)解工作的保障。
　　但是南昌縣人民調(diào)解工作還存在著基層人民調(diào)解組織功能弱化、受行政機關(guān)過度干預(yù)、人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊人才流失嚴(yán)重、司法行政機關(guān)和法院對人民調(diào)解工作指導(dǎo)不到位、調(diào)解程序不夠規(guī)范、人民調(diào)解協(xié)議效力弱、司法確認機制不暢等