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文檔簡介
1、隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)機(jī)制不靈活、產(chǎn)權(quán)不明析、富余人員過多、市場競爭力弱等問題日益顯現(xiàn)。為了擺脫困境,大多數(shù)在特殊歷史時(shí)期興建起來的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)紛紛進(jìn)行了企業(yè)改制。按照我國集體企業(yè)改制相關(guān)政策的要求,集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定。在清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定及改制的過程中,集體企業(yè)的財(cái)產(chǎn)因其投入時(shí)的特殊性和不明確性,導(dǎo)致集體企業(yè)與主辦集體企業(yè)的政府或國有企業(yè)之間就集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬問題引發(fā)了大量的產(chǎn)權(quán)糾紛,
2、成為城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)改革發(fā)展中的一個(gè)突出問題。然而,由于理論和實(shí)務(wù)界對(duì)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的認(rèn)識(shí)不一,有關(guān)政策、立法也比較薄弱,司法實(shí)踐中涉及城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的一些問題長期得不到妥善解決,集體企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)得不到保護(hù),國有資產(chǎn)也面臨流失的風(fēng)險(xiǎn)。本文通過對(duì)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的一個(gè)典型案例進(jìn)行分析,引出城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)面臨的產(chǎn)權(quán)歸屬困境,并進(jìn)一步結(jié)合國內(nèi)其他案例和相關(guān)研究,從理論和實(shí)踐上對(duì)我國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的建立和發(fā)
3、展、存在的主要問題以及城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛形成的成因、類型進(jìn)行探討,對(duì)立法和司法實(shí)踐中解決好城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛提出對(duì)策建議。
全文共分四個(gè)部分。第一部分介紹案例基本情況,分析爭議焦點(diǎn),提出理論思考。第二部分梳理我國城鎮(zhèn)集體企業(yè)的建立及發(fā)展現(xiàn)狀,論述城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的法律界定及特征,分析城鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢及存在的主要問題。第三部分重點(diǎn)歸納城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的主要類型,探討產(chǎn)權(quán)糾紛的根源及成因,指出立法缺陷和
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