淺論刑罰執(zhí)行監(jiān)督——以監(jiān)所檢察為視角.pdf

1、“躲貓貓”、“喝開水”事件引發(fā)社會(huì)各界對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人的人權(quán)狀況高度關(guān)注。2013年減刑、假釋又引起社會(huì)公眾的強(qiáng)烈關(guān)注，2014年檢察機(jī)關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)開展對(duì)減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行專項(xiàng)檢察，發(fā)現(xiàn)一些職務(wù)犯罪罪犯，特別是具有特殊身份的罪犯，他們的減刑快，假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的比例高，這些被判刑的“有權(quán)人”、“有錢人”，服刑不久就能出獄，有的甚至是判決后違法直接辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行，根本就不用進(jìn)監(jiān)獄服刑。這些不正常甚至違法的現(xiàn)象，不僅極

2、大地?fù)p害了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，而且嚴(yán)重地影響了社會(huì)公眾對(duì)公平正義的理解和評(píng)價(jià)。每當(dāng)監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生事情，就會(huì)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，而對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所履行法律監(jiān)督職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)所檢察部門，也不可避免地被牽連在其中。本文從實(shí)踐當(dāng)中的需求出發(fā)，旨在解決好影響和制約檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展的問(wèn)題上，有效提升對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法監(jiān)督力度。
　　本文共分為五個(gè)部分，分別是序論、刑罰執(zhí)行監(jiān)督概述、刑罰執(zhí)行監(jiān)督的必要性和合理性、刑罰執(zhí)行監(jiān)督的現(xiàn)狀與

3、存在的問(wèn)題、完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督的對(duì)策和建議。刑罰執(zhí)行監(jiān)督是國(guó)家為保障法律和刑罰統(tǒng)一正確實(shí)施執(zhí)行，所設(shè)立的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度保證。這項(xiàng)制度，是實(shí)現(xiàn)刑罰目的和保證罪犯合法權(quán)益的基本保障，是維護(hù)司法公正、社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。
　　刑罰執(zhí)行監(jiān)督在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，因?yàn)樾塘P執(zhí)行法律的滯后性，刑罰執(zhí)行過(guò)程中的特殊性，刑罰執(zhí)行監(jiān)督的事后性，新刑訴法中依然沒能滿足刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作的法律需要，這就有可能還會(huì)嚴(yán)重制約著刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作的開展。

4、r>　　監(jiān)所檢察，指人民檢察院對(duì)監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法依照法律規(guī)定實(shí)行監(jiān)督。通過(guò)法律監(jiān)督糾正監(jiān)獄等監(jiān)管場(chǎng)所在執(zhí)法方面存在的問(wèn)題和偏差，通過(guò)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，保證法律法規(guī)的正確實(shí)施，維護(hù)被監(jiān)管人的合法權(quán)益。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的執(zhí)法監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，隨著法律、法規(guī)和司法解釋的逐步完善，對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法監(jiān)督工作也逐漸步入了規(guī)范化軌道。但在當(dāng)前形勢(shì)下，首當(dāng)其沖的是解決好影響和制約檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展的體制、