企業(yè)研發(fā)稅收優(yōu)惠政策享受程度影響因素研究——基于湖州的調查數據.pdf

1、隨著我國經濟的進一步發(fā)展，經濟增長的效益和質量逐漸成為發(fā)展重點，在我國“十二五”規(guī)劃中轉變經濟發(fā)展方式已經成為主旋律，技術創(chuàng)新日漸成為調整產業(yè)結構，促進經濟快速持續(xù)發(fā)展的核心影響要素。由于技術創(chuàng)新活動，與一般市場行為不同，具有公共性、外部性、不確定性等特性，使得最優(yōu)技術創(chuàng)新活動數量上存在投資市場失靈的現象，這就需要政府提供一定的稅收優(yōu)惠政策引導企業(yè)增加研發(fā)投入進行宏觀調控。
　　本文以湖州地區(qū)企業(yè)為研究對象，采用開放式問卷調查和訪

2、談的形式，對42家企業(yè)的稅收優(yōu)惠情況進行調查，并在此基礎上整理和分析了稅收優(yōu)惠促進企業(yè)研發(fā)投入的政策有效性影響因素。本文的主要研究發(fā)現如下：
　　一、因不同原因導致稅收優(yōu)惠申請不成功的企業(yè)占較大比例，導致企業(yè)無法享受稅收政策帶來的節(jié)稅效應。這一結果導致了促進研發(fā)的稅收優(yōu)惠措施無法發(fā)揮應有的政策效應。
　　二、企業(yè)所在行業(yè)和規(guī)模對是否申請稅收優(yōu)惠有較大影響。在沒申請成功的企業(yè)中，紡織印染制造業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)占了絕大部分，金屬、

3、新能源、家電制造業(yè)企業(yè)申請并且能享受稅收優(yōu)惠的占較大比例?？傮w來看，行業(yè)和規(guī)模與企業(yè)是否能夠成功申請研發(fā)稅收優(yōu)惠具有很大關系。
　　三、不同稅收優(yōu)惠政策有效性的影響因素有共性，也有差異。具體而言，信息不對稱因素是影響“高新技術企業(yè)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅”、“研發(fā)費用加計扣除”、“加速折舊”等稅收優(yōu)惠實施的主要原因，而評審因素則是影響“加速折舊”政策的主要原因，不是“高新技術企業(yè)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅”、“研發(fā)費用加計扣