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1、隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的加深,企業(yè)科技創(chuàng)新能力已成為各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定力量,是綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一,研發(fā)活動(dòng)則是培育企業(yè)科技創(chuàng)新能力,產(chǎn)出創(chuàng)新成果的主要手段。
稅收優(yōu)惠政策是各國政府慣用的以減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)的舉措,具有引導(dǎo)資源合理配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提供企業(yè)寬松發(fā)展空間等作用。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策便是其中之一,旨在促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高其自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、因此,剖析影響企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的主要因素,引導(dǎo)企業(yè)合理利用此項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,解決企業(yè)在政策落實(shí)過程中遇到的問題,意義重大而深遠(yuǎn)。
本文在系統(tǒng)回顧國內(nèi)外研發(fā)費(fèi)用稅收優(yōu)惠政策相關(guān)文獻(xiàn)和我國研發(fā)費(fèi)用所得稅稅收優(yōu)惠相關(guān)政策發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,運(yùn)用實(shí)地訪談、問卷調(diào)研和因子分析等方法,實(shí)證研究影響企業(yè)充分享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的主要因素,探究其成因,進(jìn)而提出建議。研究發(fā)現(xiàn):(1)企業(yè)方面存在的問題是導(dǎo)致研發(fā)
3、費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不理想的主要因素,由于企業(yè)主觀上不重視,消極對(duì)待,甚至主動(dòng)放棄,或企業(yè)管理制度不健全,未達(dá)到享受優(yōu)惠政策資質(zhì)以致錯(cuò)失機(jī)會(huì);(2)政策本身的不完善,比如政策范圍較窄、對(duì)一些特殊研發(fā)方式規(guī)定不夠詳實(shí),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不完善都在一定程度上挫傷了企業(yè)對(duì)政策落實(shí)的積極性。(3)相關(guān)管理部門執(zhí)行效率不高,增加了企業(yè)享受政策的成本從而導(dǎo)致政策未能得到充分落實(shí)。針對(duì)以上問題,從政策本身、政府管理部門及企業(yè)角度,提出如下建
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