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1、0畢業(yè)論文(設(shè)計)開題報告會計學(xué)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的實施效果與對策研究一、立論依據(jù)1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)研究意義:在知識經(jīng)濟的大背景下市場競爭激烈技術(shù)創(chuàng)新加快企業(yè)要生存和發(fā)展必須具備自己的核心競爭力而這一切都離不開企業(yè)的研發(fā)活動,所以如何獲得國家在稅收政策上的優(yōu)惠成為當(dāng)前企業(yè)極為關(guān)注的焦點。然而,經(jīng)濟的發(fā)展使得會計與稅務(wù)政策及法規(guī)的變動頻率也加大了不少,也需要與時俱進,不斷更新,從而充分發(fā)揮政策對企業(yè)的幫扶作用,使企業(yè)更好的處理研
2、發(fā)創(chuàng)新所帶來的一系列問題,引導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新更好地為企業(yè)服務(wù),推動企業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。但是在過去的十幾年間,企業(yè)所享受到的優(yōu)惠效果并不如政策理論所預(yù)期那樣充分有效。(一)提供參考建議。研究分析政策實施過程中的問題,為政府制定相關(guān)政策提供參考。(二)充分發(fā)揮政策對企業(yè)的幫扶作用,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。本文從寧波市的現(xiàn)實情況出發(fā),探索和分析企業(yè)在享受現(xiàn)行政策過程中所遇到的問題,為企業(yè)規(guī)范會計處理,充分享受政府所提供的優(yōu)惠政策提出有效建議,促進
3、企業(yè)提高經(jīng)濟效益,轉(zhuǎn)變增長方式,推動經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,推動企業(yè)積極創(chuàng)新,規(guī)范化發(fā)展,使之與經(jīng)濟和社會相協(xié)調(diào)。預(yù)期目標(biāo):通過對國內(nèi)外企業(yè)研究開發(fā)投入的會計處理研究、比較,對企業(yè)相關(guān)財務(wù)核算、企業(yè)研究開發(fā)費用會計處理、稅前扣除等進行分析,聯(lián)系國內(nèi)外企業(yè)享受優(yōu)惠政策現(xiàn)狀與對策,從寧波市的現(xiàn)實出發(fā),對寧波市企業(yè)享受研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策實際情況進行科學(xué)的實證分析,客觀評價當(dāng)前寧波市企業(yè)在享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策過程中存在的問題,
4、提出建議和對策,充分發(fā)揮政策對企業(yè)的幫扶作用,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,幫助企業(yè)更好地按照有關(guān)規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠政策,提高企業(yè)效益。2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外研究現(xiàn)狀:20世紀(jì),國外學(xué)者在稅收優(yōu)惠政策促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這一領(lǐng)域的研究主要集中于運用計量經(jīng)濟模型進行實證研究,其研究結(jié)論普遍都認(rèn)為具有積極效應(yīng)。稅收優(yōu)惠政策在利用企業(yè)和市場的力量方面更具優(yōu)勢及普遍性,因而被許多國家政府普遍采用,西方發(fā)達國家早在上個世紀(jì)的七八十年代(如美國1981,法國198
5、3,加拿大1986)就已采用“稅收抵免”政2嚴(yán)重影響著政策實施效果。黃曉蕾(2009)曾經(jīng)過采訪調(diào)查得到,上海市2006年企業(yè)加計扣除的研發(fā)費用共計36.77億元,比2005年增長近一倍。李艷艷、薛薇(2010)也給出了相關(guān)的調(diào)查結(jié)果,在對相關(guān)問題給予有效回答的425家新認(rèn)定高新技術(shù)企中,僅有51.5%享受到優(yōu)惠,2008年的戶均優(yōu)惠額度約為62.57萬元,但其中38%的高企是2008年才開始享受;在187家未認(rèn)定但有研發(fā)活動的企業(yè)中,
6、三年間享受過該政策的僅19.8%。李洪濤、薛春玲(2010)經(jīng)過調(diào)查研究得出了相應(yīng)的結(jié)論,他們認(rèn)為這項稅收抵扣政策發(fā)揮了作用,但作用效果并不如理論所預(yù)期的那樣,民營科技企業(yè)數(shù)量以遞增的速度增加,但增加速度每年遞減,同樣情況的還有從事R&D活動人員數(shù)、技術(shù)性收入、專利申請數(shù)。趙彤、范金、周應(yīng)恒(2011)曾對長江三角地區(qū)進行調(diào)查研究得到58.7%的企業(yè)申請享受研發(fā)費用加計扣除政策,其中94.9%的申請被受理了,被受理的申請中有85.4%的
7、企業(yè)成功享受了該政策。11.6%的企業(yè)對該政策的落實表示非常滿意,25.9%的企業(yè)表示比較滿意,21.7%的企業(yè)表示一般滿意,不滿意的占9.6%,還有31.2%的企業(yè)由于沒有申請享受而未發(fā)表看法。王雪芹(2009)通過分析比較美國、韓國、日本、企業(yè)稅收優(yōu)惠相關(guān)制度發(fā)現(xiàn),他們的共性與優(yōu)點對促進我國企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠法律制度的完善仍具有重要的啟示,比如在(1)稅收優(yōu)惠的目標(biāo)明確;(2)注重對科技研發(fā)的優(yōu)惠;(3)間接優(yōu)惠方式的力度較大;(4
8、)建立“稅式支出”預(yù)算制度;(5)鼓勵企業(yè)向非營利組織捐贈實施稅收優(yōu)惠;(6)非營利組織免稅資格認(rèn)定程序法定化等方面。無論從什么研究思路出發(fā),最后學(xué)者們得出的結(jié)論都是基本一致的,即我國稅收優(yōu)惠力度不夠,實施效果并不如理論所預(yù)期那樣,實施過程尚有很多的障礙未解決,包括稅收優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性、稅收支持目標(biāo)不明確、稅收優(yōu)惠方式單一、研發(fā)項目的建立、企業(yè)研究開發(fā)費用的會計處理等各種情況。當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策對于自主創(chuàng)新激勵作用有限,需要進
9、一步調(diào)整和完善。3.參考文獻[1]StephanieLhuillery.ResearchDevelopmentTaxIncentives:aComparativeAnalysisofVariousNationalMechanisms[M].BETAStrasbourg2005(3).[2]R.W.BodywayD.Chua.Flatters.InvestmentincentivescpatetaxsysteminMalaysia[J].
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