農(nóng)村牧區(qū)基層組織人員貪污賄賂犯罪問題研究——以興安盟檢察機關偵查和預防工作實踐為例.pdf

1、檢察機關反貪等自偵部門承擔著刑事訴訟偵查的重要職能，預防職務犯罪工作是刑事訴訟偵查職能和法律監(jiān)督職能的有效延伸。近年來，檢察機關自偵工作和預防工作成效明顯，充分保障了國家經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。但在防控農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪工作領域，其法律監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮，貪污賄賂犯罪發(fā)案率持續(xù)走高。以內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)大盟興安盟為例，2015年年初以來，查辦的涉及農(nóng)村牧區(qū)涉農(nóng)惠農(nóng)領域貪污賄賂犯罪案件數(shù)占全部貪污賄賂犯罪案件數(shù)的84.

2、3％。在所查辦的農(nóng)村牧區(qū)基層工作人員貪污賄賂犯罪案件中，大案占77.9％，窩案串案占80.7％。這些案件的發(fā)案，已嚴重影響興安盟農(nóng)村牧區(qū)涉農(nóng)惠民政策的落實。本文作者結合多年在興安盟檢察機關從事農(nóng)村牧區(qū)貪污賄賂犯罪偵查和預防的工作經(jīng)驗，就如何充分發(fā)揮檢察機關自偵部門與預防部門職能，有效防控農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪進行了深入討論，并提出完善措施，爭取對檢察機關防控農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪提供有效的參考和借鑒。

3、　　本文共分四部分，第一部分對興安盟農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪進行了概述。詳細介紹了興安盟地區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪現(xiàn)狀、特點和基層組織工作人員貪污賄賂犯罪侵犯的客體。第二部分以興安盟檢察工作實際為參照，從偵查協(xié)作機制、偵查取證、預防工作三個主要制約防控工作開展的瓶頸問題入手，深入探討了我國農(nóng)村牧區(qū)基層工作人員貪污賄賂犯罪防控的漏洞與現(xiàn)實阻力。第三部分對域外貪污賄賂防控策略進行了分析，為有效解決我國檢察機關存在的問題提供