從“三公消費(fèi)”問(wèn)題看政府誠(chéng)信建設(shè).pdf

1、“三公消費(fèi)”，指政府部門(mén)工作人員因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行以及公務(wù)接待等活動(dòng)產(chǎn)生的消費(fèi)，屬于政府行政經(jīng)費(fèi)支出的組成部分，是維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的行政成本。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，近年各級(jí)政府“三公消費(fèi)”支出日益膨脹，不僅容易滋生腐敗，而且嚴(yán)重?fù)p害政府形象，影響政府公信力。
　　 政府誠(chéng)信在社會(huì)誠(chéng)信體系中處于核心地位，是實(shí)現(xiàn)政府管理職能的重要條件。失信不僅削弱政府行政能力，損害政府形象，還會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。反之，擁有良好信

2、譽(yù)的政府，也更易贏得公眾的支持。
　　 本文以近兩年“三公消費(fèi)”系列事件為案例，對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行實(shí)證研究。從實(shí)踐層面指出“三公消費(fèi)”在標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、隱蔽性和腐敗等方面的問(wèn)題，及其對(duì)政府誠(chéng)信的危害，并從權(quán)力缺乏有效規(guī)制、“經(jīng)濟(jì)人”角色作用、信息不對(duì)稱(chēng)制約、制度設(shè)計(jì)不科學(xué)和監(jiān)督機(jī)制不健全等方面分析誠(chéng)信缺失的原因，認(rèn)為加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)要以遏制不正當(dāng)“三公消費(fèi)”為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府與公眾的良性互動(dòng)。基于對(duì)政府權(quán)力的有效規(guī)制，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情