廣西“三區(qū)”縣級公共圖書館人才隊伍建設(shè)研究.pdf

1、2013年5月，文化部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）人才支持計劃文化工作者專項實施方案>的通知》，在這一有利契機下，廣西“三區(qū)”公共圖書館人才支持專項工作也于2013年8月正式啟動。目前，廣西共有113個公共圖書館（其中:2個省級公共圖書館、15個地級市公共圖書館、96個縣及城區(qū)公共圖書館）。而在96個縣及城區(qū)公共圖書館中，有47個邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)（俗稱“老少邊”，以下簡稱“

2、三區(qū)”）縣級公共圖書館，占了縣級公共圖書館總數(shù)的49％，總體而言，廣西所有的縣級公共圖書館服務(wù)水平都較為落后，很多還停留在基礎(chǔ)的傳統(tǒng)借閱服務(wù)層面，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館的需求，這其中除了體制機制不完善、財政投入不足等多方面原因，人才隊伍建設(shè)落后也是重要的原因。當前廣西所有的縣級公共圖書館人才隊伍建設(shè)基礎(chǔ)較為薄弱，特別是這47個“三區(qū)”縣級公共圖書館人才隊伍情況更不容樂觀，存在學歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)不合理、高精尖人才短乏、考核評價激勵

3、機制不健全等問題。廣西屬于西部地區(qū)，文化發(fā)展還較為落后，對于廣西“三區(qū)”縣級公共圖書館的研究，有利于提高廣西縣級公共圖書館人員的整體綜合素質(zhì)，建立健全人才機制，為實現(xiàn)廣西公共圖書館縣級公共圖書館現(xiàn)代化服務(wù)提供根本保障。
　　本文從人力資源相關(guān)理論角度出發(fā)，通過對廣西所有的公共圖書館（113個）進行全面的調(diào)研分析，真實、客觀地反映廣西47個“三區(qū)”縣級公共圖書館人才隊伍建設(shè)概況，包括人員編制、人員進入方式、年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次、職稱高

4、低、培養(yǎng)機制、專業(yè)學科背景、崗位輪換和競爭激勵機制等。通過與廣西其他沒有納入的“三區(qū)”的縣級、市級公共圖書館進行縱向?qū)Ρ?，找出差距，分析存在問題和困難。同時，總結(jié)從自治區(qū)文化廳到當?shù)匚幕帧⑹∈屑壒矆D書館自上而下的各自的幫扶措施、培養(yǎng)人才的成效等。結(jié)合實際分析廣西當前開展的各項“三區(qū)”圖書館人才支持專項工作，與湖南等臨近省份開展的“三區(qū)”圖書館人才工作進行比較，總結(jié)經(jīng)驗教訓，借鑒好的做法，使今后開展廣西“三區(qū)”公共圖書館人才專項支持工