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1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為資源配置的重要手段之一,在深化改革與創(chuàng)新的過程中越來(lái)越受到重視和關(guān)注。單純從市場(chǎng)規(guī)模、企業(yè)利潤(rùn)等單一角度的分析并不能夠完整的顯示競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)踐的效果。因此,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)政策的分析應(yīng)包含消費(fèi)者和企業(yè)兩個(gè)方面,只有這樣才能全面的考量競(jìng)爭(zhēng)政策在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增加社會(huì)福利上所做的貢獻(xiàn)。中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的行業(yè)實(shí)踐較晚,相應(yīng)的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)政策效果的研究也較為有限,本文選取了與人民生活密切相關(guān)的,且在發(fā)展過程中競(jìng)爭(zhēng)政策推進(jìn)較為深入的電信業(yè)作
2、為研究切入點(diǎn),以此探究競(jìng)爭(zhēng)政策在實(shí)踐過程中的現(xiàn)實(shí)作用及影響,也更凸顯了本文研究的現(xiàn)實(shí)意義。
本文采用了廣義的競(jìng)爭(zhēng)政策定義,以市場(chǎng)引導(dǎo)作為資源配置的主要手段,一切有利于維護(hù)、保障市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)和改善競(jìng)爭(zhēng)秩序的政策都被定義為競(jìng)爭(zhēng)政策。在此定義的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果,根據(jù)中國(guó)電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性改革的歷程,選取了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)改革和管制政策三個(gè)角度,系統(tǒng)的分析了競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)消費(fèi)者福利和企業(yè)技術(shù)效率的作用機(jī)制。
在競(jìng)爭(zhēng)政
3、策對(duì)消費(fèi)者福利的研究中,考慮了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)策略性行為的影響,選取了新實(shí)證產(chǎn)業(yè)組織(NEIO)方法,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合ISCP研究范式引入包含了競(jìng)爭(zhēng)政策研究變量的市場(chǎng)行為參數(shù)。通過聯(lián)立方程的估計(jì),實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)改革、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)電信價(jià)格的變化有顯著的積極影響,而管制政策則無(wú)。利用聯(lián)立方程估計(jì)結(jié)果結(jié)合??怂剐枨蠛瘮?shù)消費(fèi)者剩余方法計(jì)算了2003-2013年間消費(fèi)者福利的變化,結(jié)果顯示競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施顯著增加了中國(guó)電信業(yè)的消費(fèi)者福利。在競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)
4、企業(yè)技術(shù)效率的研究中,為檢驗(yàn)技術(shù)效率受政策的影響程度,同時(shí)保證結(jié)果的準(zhǔn)確性避免普通隨機(jī)因素誤差的影響,采用隨機(jī)前沿分析(SFA)方法研究了企業(yè)技術(shù)效率的變化。研究表明競(jìng)爭(zhēng)政策變量對(duì)電信企業(yè)內(nèi)部技術(shù)效率的提升均有積極作用,其中產(chǎn)權(quán)改革的作用效果最強(qiáng),多種競(jìng)爭(zhēng)政策間存在著協(xié)同作用。從企業(yè)技術(shù)效率數(shù)值上來(lái)看,存在著明顯的區(qū)域和時(shí)間差異,東部地區(qū)電信企業(yè)內(nèi)部技術(shù)效率要高于中、西部地區(qū),而且有著先增加后穩(wěn)定的時(shí)間趨勢(shì)。
本文的研究分析可
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