基層治理法治化視野下民族地區(qū)法治村屯建設(shè)研究.pdf

1、為順應(yīng)改革開(kāi)放，深化改革，2014年10月在北京召開(kāi)的黨的十八大四中全會(huì)上提出了“推進(jìn)基層治理法治化”的要求，即“全面推進(jìn)依法治國(guó)，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層”。俗話說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，重視基層治理法治化建設(shè)，構(gòu)建完備的基層法治體系，才能確?；鶎由鐣?huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
　　文章第一部分主要介紹基層治理法治化與民族地區(qū)法治村屯概述。先介紹了什么是基層治理法治化，從而引出基層治理法治化的三特征是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)法治政府、弘揚(yáng)法

2、治文化。然后介紹民族地區(qū)法治村屯的概念，從民族地區(qū)法治村屯的概念可以得知民族地區(qū)法治村屯具有法治化、民主化、制度化的特征。
　　文章第二部分介紹了基層治理法治化視野下民族地區(qū)法治村屯建設(shè)的原則與內(nèi)容。建設(shè)民族地區(qū)法治村屯要堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的原則，落實(shí)民族區(qū)域自治的原則，促進(jìn)民族共同發(fā)展的原則，保障雜居、散居少數(shù)民族權(quán)利的原則。從推進(jìn)基層民主建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理創(chuàng)新、發(fā)揮村規(guī)民約效力、提高法律意識(shí)等四個(gè)方面闡述民族地

3、區(qū)法治村屯建設(shè)的內(nèi)容。
　　文章第三部分指出當(dāng)前基層治理法治化視野下民族地區(qū)法治村屯建設(shè)取得的成就與存在的問(wèn)題。從基層民主政治得到落實(shí)，村民自治效果顯著;社會(huì)管理綜合治理能力得到提高，糾紛得到有效化解;村規(guī)民約有效的維持了村屯秩序，有效的補(bǔ)充了國(guó)家法的不足;法律意識(shí)得到進(jìn)一步提高論述基層治理法治化視野下民族地區(qū)法治村屯建設(shè)取得的成就。再?gòu)幕鶎用裰鬟€不夠健全，村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村黨支部還不夠協(xié)調(diào);社會(huì)管理綜合治理能力得到提高，糾紛解

4、決方式有待完善;村規(guī)民約還不夠完善，村規(guī)民約與國(guó)家法還不夠相互融合;法律意識(shí)有待提高闡述民族地區(qū)法治建設(shè)所存在的問(wèn)題。
　　文章第四部分主要分析了基層治理法治化視野下民族地區(qū)法治村屯建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析。民族地區(qū)法治村屯建設(shè)存在問(wèn)題的原因主要包括:自治功能還未充分落實(shí)，村民自治制度還存在缺陷;社會(huì)治理能力低，矛盾沒(méi)有得到及時(shí)化解;村約制定主體意識(shí)不夠，國(guó)家法對(duì)村約存在空白;村民法治文化培育不足。
　　文章最后一部分則指出了

5、基層治理法治化視野下構(gòu)建民族地區(qū)法治村屯的新舉措。從完善村民自治法律法規(guī)、規(guī)范村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會(huì)與村黨支部的關(guān)系，權(quán)責(zé)要更加明確論述落實(shí)村民自治，實(shí)現(xiàn)自我管理。從轉(zhuǎn)變政府職能，方便民眾訴訟、做到公正司法，完善訴訟外糾紛解決方式闡釋推進(jìn)社會(huì)綜合治理，完善糾紛解決方式。接著從規(guī)范村規(guī)民約，國(guó)家法與民間法的融合說(shuō)明規(guī)范村規(guī)民約，促進(jìn)國(guó)家法與民間法的融合。最后從加大對(duì)教育的投入、提高法治宣傳質(zhì)量論述完善加強(qiáng)法治宣傳，提高村民法律意識(shí)，從