利益相關(guān)者視角下《節(jié)約能源法》的完善.pdf

1、《節(jié)約能源法》的目的在于解決能源生產(chǎn)和消費(fèi)過程中所產(chǎn)生的能源資源的稀缺性和環(huán)境外部性問題。法律的規(guī)定不一定盡善盡美,需要在實(shí)施過程中就所反映出的問題不斷完善。改革開放以來,節(jié)約能源相關(guān)法律法規(guī)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幾經(jīng)變革,現(xiàn)行的《節(jié)約能源法》從2007年修訂至今也已歷經(jīng)四年多的實(shí)踐考驗(yàn),需要進(jìn)行分析并完善。
　　法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系最終都要落實(shí)到對(duì)利益關(guān)系的調(diào)整,而法律所要實(shí)現(xiàn)的目的也正是主體之間利益均衡。本文從節(jié)約能源與環(huán)境保護(hù)規(guī)

2、制方法的局限出發(fā),引入利益相關(guān)者理論解讀我國現(xiàn)行《節(jié)約能源法》,并提出完善的建議。具體來說,本文首先考察了《節(jié)約能源法》的沿革及不同時(shí)期法律所涉及到的利益相關(guān)者。然后界定出現(xiàn)行《節(jié)約能源法》的利益相關(guān)者包括政府、企業(yè)、公眾和中介組織,并對(duì)各利益相關(guān)者的利益訴求展開分析。通過對(duì)現(xiàn)行《節(jié)約能源法》中利益相關(guān)者之間利益沖突的分析,總結(jié)出現(xiàn)行《節(jié)約能源法》存在對(duì)公眾和中介組織關(guān)注不足、對(duì)政府權(quán)力制約有限、而企業(yè)守法成本高、違法成本低,節(jié)能內(nèi)在動(dòng)