反恐視野下美國信息公開法制最新發(fā)展研究.pdf

1、南開大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本人完全了解南開大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意如下各項內(nèi)容：按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，并采用影印、縮印、掃描、數(shù)字化或其它手段保存論文；學(xué)校有權(quán)提供目錄檢索以及提供本學(xué)位論文全文或者部分的閱覽服務(wù)；學(xué)校有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向國家有關(guān)部門或者機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版；在不以贏利為目的的前提下，學(xué)?？梢赃m當(dāng)復(fù)制論文的部分或全部內(nèi)容用于學(xué)術(shù)活動。

2、學(xué)位論文作者簽名：年月日經(jīng)指導(dǎo)教師同意，本學(xué)位論文屬于保密，在年解密后適用本授權(quán)書。指導(dǎo)教師簽名：學(xué)位論文作者簽名：確酵密時間：年月日各密級的最長保密年限及書寫格式規(guī)定如下：內(nèi)部5年(最長5年，可少于5年)秘密★lO年(最長lO年，可少于lO年)機密★20年(最長20年，可少于20年≯摘要“911’’之后，美國迅速做出反應(yīng)。2001年10月21日，總律師1Ashcroft向所有聯(lián)邦政府和管制機構(gòu)首腦發(fā)布了一個備忘錄，取代了之前存在的Re

3、no備忘錄，該備忘錄對聯(lián)邦管制機構(gòu)披露信息建立了“合理法律基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)。換句話，在某種程度上，該備忘錄和其后的CARD備忘錄使美國信息公開退回到了“得知必要”的假設(shè)。布什總統(tǒng)于2001年10月8日簽署發(fā)布了13228號行政命令，建立了國土安全辦公室，負責(zé)“協(xié)調(diào)各方面的努力，以保護美國及其關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施免受恐怖襲擊的影響“。2002年11月，議會通過立法建立了國土安全部，負責(zé)全面協(xié)調(diào)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護行動。2003年12月，布什當(dāng)局發(fā)布了國土安

4、全7號總統(tǒng)指示，重申并擴展了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護的政策和職責(zé)。2006年7月，布什當(dāng)局發(fā)布了其國家基礎(chǔ)設(shè)施保護計劃。所有這些圍繞國土安全的關(guān)注都依賴美國的新法一一關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護法的實施。為促進政府的透明、責(zé)任和開放，2007年12月31日，布什總統(tǒng)簽署開放促進政府效率法(簡稱開放政府法)FOIA修正案。開放政府法對FOIA做了進一步的修改，確保政府總是基于公眾的“得知權(quán)“而非“得知的需要’’向公眾保持公開和開放。具體而言，該法并沒有修改F

5、OIA的九條例外規(guī)定，主要是對其有關(guān)FOIA管理的程序性事項做了重點修改i并且吸收了2005年10月16日就生效的13392行政命令中的許多制度。開放促進政府效率法是美國信息公開法制史上又一重要里程碑。信息質(zhì)量法的通過和實施，開拓了美國信息公開的又一維度，使美國信息公開進一步向縱深邁進。總之，美國信息公開法制對于正在發(fā)展中的我國信息法制建設(shè)和理論研究具有借鑒意義。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息保護法。開放政府法信息質(zhì)量法1Generalatt