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1、近年來,產(chǎn)能過剩問題成為了經(jīng)濟領(lǐng)域一個吸引了很多關(guān)注的話題。在產(chǎn)能過剩的原因方面,我國學(xué)者針對我國現(xiàn)有情況提出了不少研究成果。但從進口關(guān)稅角度,探究進口關(guān)稅稅率是否會對產(chǎn)能過剩產(chǎn)生影響的相關(guān)研究文章并不多見。
筆者認(rèn)為,從宏觀經(jīng)濟學(xué)角度,關(guān)稅是調(diào)節(jié)國內(nèi)供需平衡的手段之一,產(chǎn)能過剩是供需失衡的一種表現(xiàn)。導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的誘因多且復(fù)雜,從理論上講,關(guān)稅應(yīng)當(dāng)也是影響行業(yè)產(chǎn)能過剩的原因之一,因而也就有對此進行探討與分析的必要。本文試圖通過
2、量化分析,尋找關(guān)稅與產(chǎn)能過剩二者之間的關(guān)聯(lián)。本文通過對已有的關(guān)于進口關(guān)稅調(diào)節(jié)作用、產(chǎn)能過剩形成機理等相關(guān)理論及觀點進行梳理,以進口關(guān)稅作用理論及產(chǎn)業(yè)組織理論的基本分析為基礎(chǔ),用理論模型分析和實證分析相結(jié)合的方法,歸納分析進口關(guān)稅與行業(yè)產(chǎn)能之間的關(guān)系。
主要研究方法是,通過建立生產(chǎn)函數(shù)模型,運用最小二乘法的計算方法,得出近二十年各主要行業(yè)的理論最大產(chǎn)能,再通過各行業(yè)統(tǒng)計年鑒中查到的實際產(chǎn)能數(shù)據(jù),計算得到各行業(yè)產(chǎn)能利用率的大概情況
3、;利用WITS(World Integrated Trade Solution),得到中國近二十年各主要行業(yè)的關(guān)稅稅率統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時參考美國、日本、歐洲地區(qū)的關(guān)稅數(shù)據(jù),利用相關(guān)性分析統(tǒng)計方法研究我國工業(yè)分行業(yè)進口關(guān)稅的調(diào)整對工業(yè)產(chǎn)能利用率的影響。
研究結(jié)果表明,1992-2012年,中國工業(yè)處于較高的進口關(guān)稅環(huán)境下,國內(nèi)工業(yè)分行業(yè)總體更傾向于產(chǎn)能過剩。雖然進口關(guān)稅及其他進口環(huán)節(jié)的稅費(進口消費稅和進口增加值稅)是我國政府最大稅
4、收來源之一,全面降低存在一定難度。但較高的進口關(guān)稅水平確實對于國內(nèi)低效的落后產(chǎn)能形成保護,適時降低關(guān)稅一方面可以提高行業(yè)競爭、淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,另一方面可以通過增加進口緩解人民幣升值壓力。
本篇論文的不足之處在于,現(xiàn)實生活中影響產(chǎn)能利用率的因素很多,且作用機制復(fù)雜,本文僅從實證角度探究了我國進口關(guān)稅稅率與產(chǎn)能利用率的對應(yīng)關(guān)系,模型中暫未考慮其他很多可能對產(chǎn)能利用率造成一定影響甚至是較大影響的因素,這些影響因素的量
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