民事訴訟“訴調(diào)銜接”機(jī)制研究.pdf

1、近年來隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多元化的社會利益格局日益明顯，不同利益群體之間的沖突日益增多，大量的矛盾糾紛涌至法院，法院承受著越來越大的審判壓力。反觀經(jīng)過多年建設(shè)形成的社會調(diào)解組織，雖然在化解各類矛盾糾紛方面發(fā)揮了積極作用，但也存在明顯的局限性。以傳統(tǒng)的人民調(diào)解為例，隨著人民公社的解體，農(nóng)村中家庭承包制的推行，城市中經(jīng)濟(jì)體制改革的展開，人們對共同體的依賴減弱，傳統(tǒng)的人民調(diào)解所依賴的利益共同體基礎(chǔ)、權(quán)威基礎(chǔ)已經(jīng)動搖，難以適應(yīng)及時消

2、解大量糾紛的現(xiàn)實需要，人民調(diào)解在解決糾紛中的地位和作用日趨下降甚至處于虛置狀態(tài)。另一方面，由于受訴訟崇拜時代潮流的影響，也造成一些人對傳統(tǒng)的人民調(diào)解制度的輕視，越來越傾向于把糾紛集中推向法院。面對新時期糾紛解決的實際情況和不同主體的特定需求，基于實現(xiàn)公平與效益的理念，當(dāng)務(wù)之急就是建立起一個功能互補(bǔ)和程序街接的多元化糾紛解決體系?！霸V調(diào)銜接”機(jī)制便是建立健全我國多元化糾紛解決機(jī)制的一種新的探索與嘗試。本文從“訴調(diào)銜接”的涵義入手，對國外相