減稅能否推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新？——基于中國(guó)企業(yè)所得稅改革的實(shí)證研究.pdf

1、特朗普“減稅方案”的通過(guò)掀起了全球范圍內(nèi)的減稅潮，而中國(guó)自2008年金融危機(jī)以來(lái)，一直都推行減稅政策，其中增值稅和所得稅是減稅規(guī)模最大的稅種。由于中國(guó)90％以上的稅收由企業(yè)繳納，因此要研究減稅的政策效應(yīng)需要從微觀層面入手，討論減稅對(duì)企業(yè)行為的影響。由于創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要途徑，因此企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)很大程度上反映了企業(yè)的行為。那么具體的減稅政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的影響效應(yīng)如何呢？
　　本文以200

2、8年新《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施作為研究背景，與特朗普“減稅方案”統(tǒng)一下調(diào)稅率不同的是，我國(guó)的所得稅改革不僅使得一部分企業(yè)稅率降低，還使得一部分企業(yè)稅率升高，這為研究減稅對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的影響提供了獨(dú)一無(wú)二的研究場(chǎng)景。本文首先從理論上分析了所得稅改革對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的影響機(jī)制，并提出了兩個(gè)基本假說(shuō)。假說(shuō)1:企業(yè)所得稅改革后，與稅率不變企業(yè)相比，稅率降低企業(yè)會(huì)顯著提高創(chuàng)新水平;稅率提高企業(yè)則會(huì)顯著減弱創(chuàng)新水平;假說(shuō)2:企業(yè)所得稅改革后，與稅率不變

3、企業(yè)相比，研發(fā)費(fèi)用抵扣政策的沿用會(huì)顯著提高稅率降低企業(yè)的創(chuàng)新水平，而對(duì)于稅率升高企業(yè)的作用不明顯。
　　其次，本文利用2006-2013年A股上市公司作為研究對(duì)象，運(yùn)用“雙重差分模型”的方法，對(duì)上述假說(shuō)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，上述假說(shuō)均被證實(shí)。通過(guò)進(jìn)一步分析，本文還發(fā)現(xiàn)，對(duì)于市場(chǎng)化程度高、法治水平高的地區(qū)、創(chuàng)新需求高的行業(yè)，所得稅改革能顯著提高稅率降低公司的創(chuàng)新水平，但都不會(huì)顯著影響稅率升高公司的創(chuàng)新水平;所得稅改革并不會(huì)對(duì)不同所