企業(yè)所得稅制改革研究.pdf

1、2007年3月16日，第十屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，即新企業(yè)所得稅法．新企業(yè)所得稅法將于2008年1月1日起正式實施。這是我國稅制改革的一項重大舉措，也是宏觀經(jīng)濟政策的重大調整，將對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展產生深遠影響。新企業(yè)所得稅法的實施結束了內外資企業(yè)兩套稅制并存的局面，統(tǒng)一規(guī)范了企業(yè)所得稅法，并對原企業(yè)所得稅法進行了修改和完善。新企業(yè)所得稅的實施將會對經(jīng)濟發(fā)展產生如何影響?其仍存在哪些缺陷，需要我

2、們進一步改革和完善?基于上述目的，本文對我國企業(yè)所得稅制改革進行探討。 本文采用理論與實踐相結合的分析方法。在介紹了所得稅制理論和我國企業(yè)所得稅制的發(fā)展歷程后，引入了新企業(yè)所得稅法的改革內容，并論證了新企業(yè)所得稅法將產生的經(jīng)濟效應：促進公平競爭；增加企業(yè)投資；優(yōu)化經(jīng)濟結構；促進經(jīng)濟的增長。基于理論的分析和實踐的總結，文章最后提出了新企業(yè)所得稅法的完善措施。文章共分為五部分，各章的主要內容如下： 第一章為引言。在問題提出以

3、后，本章歸納和總結了國內外對所得稅制的研究成果，同時介紹了本文的結構及創(chuàng)新點。 第二章為企業(yè)所得稅制理論。本章先對企業(yè)所得稅進行了界定，進而提出對企業(yè)所得課稅的理論依據(jù)。最后闡述了稅收原則理論和公平課稅理論。稅收原則理論重點論述了瓦格納的稅收原則；公平課稅理論主要強調稅收的橫向公平。 第三章為我國企業(yè)所得稅制的發(fā)展歷程。在介紹我國企業(yè)所得稅制的發(fā)展演變之后，本章分析了內外資企業(yè)所得稅法存在的主要差異，并闡述了原企業(yè)所得稅

4、法存在的問題：原企業(yè)所得稅法存在重復征稅；內外資企業(yè)稅負不公；稅收優(yōu)惠政策不適應經(jīng)濟的發(fā)展要求。 第四章為新企業(yè)所得稅法的內容及效應。首先，本章介紹了新企業(yè)所得稅法遵循的原則：統(tǒng)一、規(guī)范原則；公平與效率并重原則；產業(yè)政策導向原則；簡明稅制、便于征管原則。其次，闡述了新企業(yè)所得稅法主要內容。最后，著重分析了新企業(yè)所得稅法的效應：對收入增長的影響；對企業(yè)投資行為的影響；對經(jīng)濟結構的影響；對社會分配和消費的影響；對宏觀經(jīng)濟增長的影響；