我國農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)政策研究.pdf

1、我國是世界上自然災(zāi)害發(fā)生最為嚴(yán)重的國家之一。地震、臺風(fēng)、洪澇、干旱、冰雹、雷電、赤潮、沙塵暴、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)、植物森林病蟲害等自然災(zāi)害在我國都有發(fā)生。全國大部分人口分布在地質(zhì)、氣象等自然災(zāi)害影響比較嚴(yán)重的地區(qū)，我國常年受災(zāi)人數(shù)據(jù)統(tǒng)計在2億人次以上。近十年來，每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失都在1000億元以上．尤其是2008年5月12日在四川省汶川縣發(fā)生了新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、影響范圍最廣、受災(zāi)程度最大的8.0級特大地

2、震。這次地震給人民生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是廣大農(nóng)村地區(qū)造成了重大損失。由此看來充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)功能十分必要，確立和完善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)最優(yōu)對策在我國的現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重大意義。
　　 實際上，我國也是世界上自然災(zāi)害發(fā)生最為頻繁的國家之一。中國幾千年的歷史，從某個側(cè)面看來也就是一部防災(zāi)災(zāi)減災(zāi)的歷史。我國的自然災(zāi)害種類多，地域分布廣泛，災(zāi)害發(fā)生頻率高，造成損失嚴(yán)重。于此同時，我國正處于急劇的城市化進(jìn)程中，大

3、部分人口仍然生活在農(nóng)村。但是，我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)村地區(qū)成為防災(zāi)減災(zāi)的薄弱區(qū)域。再加上本來農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高、防災(zāi)減災(zāi)意識缺乏、應(yīng)用科技防災(zāi)減災(zāi)的能力不強(qiáng)，農(nóng)村監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警能力不足，故而農(nóng)村減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)。
　　 論文結(jié)構(gòu)分為六部分：
　　 論文的緒論部分主要介紹了我國農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)政策研究課題提出的背景以及意義，并對中、西方危機(jī)管理理論的研究狀況予以梳理。論文的第二章對防災(zāi)減災(zāi)