服務(wù)型政府建設(shè)問題研究——以臨沂出入境檢驗檢疫局為例.pdf

1、隨著我國政治體制和行政體制改革的不斷深入，政府和人民之間的關(guān)系也發(fā)生著微妙的變化，不論是政府還是人民群眾，對政府的期待越來越高，都越來越關(guān)注政府在服務(wù)職能上的履行能力。在這種經(jīng)濟化建設(shè)的特殊時期，檢驗檢疫工作也必將任重而道遠。在當前形勢下，各地檢驗檢疫部門緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、促進進出口貿(mào)易的中心工作，及時調(diào)整工作思路，通過多種形式努力創(chuàng)新思路，推動了檢驗檢疫工作更好地融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展。筆者作為檢驗檢疫系統(tǒng)的一員，已真真切切的感

2、受到政府在管理模式上發(fā)生著重大的變化，本文主要從服務(wù)型政府的概念、特征等理論基礎(chǔ)為出發(fā)點，以作者實際工作單位臨沂出入境檢驗檢疫局為研究對象，旨在通過對臨沂出入境檢驗檢疫局的服務(wù)型政府構(gòu)建問題研究分析，對其進行完善，促進其發(fā)展，最終達到建設(shè)服務(wù)型檢驗檢疫機構(gòu)的目的，力爭為臨沂地區(qū)的外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。
　　本文采用兩種方法，先是文獻研究法，再是實地調(diào)研方法，采用兩者相結(jié)合的方式，深入研究如何更好的構(gòu)建服務(wù)型檢驗檢疫機構(gòu)。首先對國內(nèi)

3、外相關(guān)文獻進行綜述，了解服務(wù)型政府目前國內(nèi)外研究情況；其次，用實地調(diào)研法對臨沂出入境檢驗檢疫局服務(wù)型構(gòu)建情況進行剖析，從中發(fā)現(xiàn)構(gòu)建服務(wù)型檢驗檢疫機構(gòu)仍然存在不少問題。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合臨沂檢驗檢疫局目前構(gòu)建情況，研究探討有針對性的對策建議。
　　本文第三章采用實地調(diào)研法，從機構(gòu)配置、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)措施、服務(wù)成效五個方面進行了現(xiàn)狀分析，分析表明，臨沂出入境檢驗檢疫局科室分設(shè)合理，職責明確、有完善溫馨的報檢環(huán)境、設(shè)備齊全先進、

4、實力雄厚的國家級重點實驗室發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢服務(wù)民生；結(jié)合地方特色設(shè)立的商城辦事處、國旅保健衛(wèi)生中心和莒南工作站，助推臨沂商城國際化發(fā)展，方便了臨沂出國人員查體；擁有高學(xué)歷、思想政治素質(zhì)過關(guān)、業(yè)務(wù)技能過硬的檢驗檢疫隊伍；完善著裝、考勤、工作紀律、信訪、政府信息公開、績效考核管理等制度；認真貫徹落實國家減免檢驗檢疫費用惠民政策為企業(yè)減負，建立“24小時預(yù)約報檢制度”、“5+2”和“綠色通道”等服務(wù)機制，推行無紙化報檢、關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)模式

5、、省內(nèi)進出口貨物通關(guān)一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶檢驗檢疫“9+1”區(qū)域一體化工模式、原產(chǎn)地證簽證一體化等工作模式，大大提高了簽證通關(guān)效率。本文第四章采用理論研究和實地調(diào)研相結(jié)合的方法，分析表明，臨沂出入境檢驗檢疫局目前仍存在部分人員服務(wù)意識不強、內(nèi)部辦事效率不高、與地方涉外部門配合協(xié)作較為欠缺、公眾參與檢驗檢疫機構(gòu)服務(wù)型政府建設(shè)的積極性不足等問題。因此，基于本文的研究結(jié)果，要進一步加強檢驗檢疫隊伍建設(shè)、加強檢務(wù)窗口形象建設(shè)、完善行政審批手續(xù)提