我國(guó)棕地污染事件引發(fā)的法律思考.pdf

1、中文摘要中文摘要改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日新月異，城市化的進(jìn)程不斷加快。為了滿足城市化對(duì)土地的需求，我國(guó)政府對(duì)城市中心地帶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了搬遷。起初人們無(wú)暇顧及工業(yè)廢棄物殘留給我們生存帶來(lái)的威脅，為了緩解城市人口增加和可用土地有限之間的矛盾，對(duì)很多工業(yè)企業(yè)遺留的污染場(chǎng)地在沒(méi)有治理的情況下就進(jìn)行了再利用。然而近年來(lái)不斷發(fā)生的棕地致人中毒事件一次又一次地提示我們，解決棕地的治理和再利用的問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。本文通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外棕地治理與再

2、利用的案例，介紹國(guó)外棕地治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和法律規(guī)定，結(jié)合我國(guó)棕地污染的現(xiàn)狀，立足于棕地治理面臨的障礙和挑戰(zhàn)，對(duì)構(gòu)建棕地污染治理的法律法規(guī)體系和法律制度提出一些建議，旨在于通過(guò)發(fā)揮法律強(qiáng)制性的作用，消除各方面因素對(duì)棕地治理的制約，實(shí)現(xiàn)對(duì)棕地的有效治理和再利用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)、對(duì)資源的充分利用以及對(duì)人民群眾利益的最大保護(hù)。關(guān)鍵詞：棕地；治理與再利用；國(guó)外經(jīng)驗(yàn)；法律法規(guī)目錄目錄中文摘要IAbstractII緒論“1一、我國(guó)棕地治理與再

3、利用法律的現(xiàn)狀分析6(一)棕地的概念及危害“61棕地的概念”62棕地的危害7(二)我國(guó)棕地治理與再利用的立法現(xiàn)狀8(三)我國(guó)棕地治理法律存在的不足101棕地治理和再利用的法律體系不完善102棕地調(diào)查檔案制度不完善113棕地?fù)p害的責(zé)任歸屬制度不完善1l4棕地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度不完善125棕地治理基金制度不完善12小結(jié)12二、美國(guó)棕地治理與再利用的法律現(xiàn)狀分析14(一)美國(guó)的棕地治理的流程14(二)美國(guó)棕地治理的法律法規(guī)151《超級(jí)基金法》”16