城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村違章建筑問(wèn)題及治理研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速全面發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也隨之不斷加快，城鎮(zhèn)化水平逐漸提高，但多年的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)與建設(shè)實(shí)踐證明，農(nóng)村違章建筑已逐漸成為制約和阻礙城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的絆腳石，給民眾生活、公共安全、社會(huì)公正和政府管理都帶來(lái)了極大的消極影響。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村違章建筑的預(yù)防和治理，是基層政府公共管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)峻課題。
　　本文通過(guò)文獻(xiàn)研究、比較研究、參與觀察等方法，概括了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村違章建筑在主體、形式、趨勢(shì)

2、上的新變化，全面分析其對(duì)城鄉(xiāng)公共資源、社會(huì)和諧穩(wěn)定、社會(huì)公平正義、政府管理成本、農(nóng)村人居環(huán)境等方面的諸多影響和危害，并從多個(gè)角度探究其產(chǎn)生的根源，即法律法規(guī)不完善，違法成本小、風(fēng)險(xiǎn)低，基層政府和職能部門監(jiān)管缺位、失職嚴(yán)重，城鄉(xiāng)規(guī)劃不適應(yīng)發(fā)展需要，住房供需不平衡導(dǎo)致剛性需求難以依法滿足，民眾規(guī)劃建設(shè)意識(shí)淡薄等。
　　在學(xué)習(xí)借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)治理違章建筑經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出治理我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村違章建筑的具體對(duì)策建議，即夯實(shí)基礎(chǔ)，