城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童權(quán)益的法律保障.pdf

1、“留守兒童”一詞最早出現(xiàn)于1994年，其本是指因父母到海外求學(xué)或者工作但子女留在國內(nèi)的兒童。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度不斷加快，城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展。許多農(nóng)村勞動力因為城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，為了追求更好的物質(zhì)條件，毅然背井離鄉(xiāng)來到城市追求更好的物質(zhì)條件。同時由于體制和戶籍等限制，造成農(nóng)村子女在城市生活成本大，升學(xué)困難，所以許多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動力只能將自己子女留在農(nóng)村戶籍所在地由沒有外出的父母或家中老人祖輩來照顧，這些兒童也是本

2、意上的留守兒童。由于缺少與父母的交流，導(dǎo)致家庭教育的缺失使得一些留守兒童心理健康發(fā)展失衡，思想品質(zhì)過于自我，且學(xué)習(xí)成績較差等不良情況。由于這一現(xiàn)象逐漸普遍化，留守兒章群體不斷擴(kuò)大引起了社會各界的廣泛關(guān)注，政府不斷出臺相應(yīng)措施政策試圖解決這一問題，如為農(nóng)村留守兒童進(jìn)行撥款提高其物質(zhì)生活水平，推廣寄宿制學(xué)校對留守兒童進(jìn)行全方位管理教育、制定相關(guān)法律保障權(quán)益、學(xué)校加強與家長溝通聯(lián)系，為留守兒童建立家長學(xué)校、設(shè)立親情電話和增設(shè)親子活動等。同時各

3、地大規(guī)模企業(yè)也對留守兒童進(jìn)行大量的物資捐助，許多大學(xué)生志愿者也主動深入農(nóng)村為留守兒童做代理家長，對他們進(jìn)行輔導(dǎo)功課等一系列的關(guān)愛行為。
　　因為農(nóng)村父母大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工，與城鎮(zhèn)兒童相比，留守兒童對家庭親情教育容易形成冷漠態(tài)度，沒有父母的關(guān)心和陪伴，親情感缺失，種種因素導(dǎo)致留守兒童心理極易朝不健康趨勢發(fā)展，大多變得孤僻自卑，更容易感到孤獨，對社會、生活失去信心。留守兒童從父母身上得不到溫暖關(guān)愛也感受不到社會對自己這一群體照顧的同時，心

4、理很容易發(fā)生扭曲，人格不能健全發(fā)展，長久以往，留守兒童會走向另一面極端化，成為破壞社會治安的不穩(wěn)定因素。政府如果不能盡快出臺相關(guān)政策來從本質(zhì)上解決留守兒童問題，保障他們的權(quán)益，勢必會造成留守兒童問題越發(fā)嚴(yán)重，成為阻礙社會主義新農(nóng)村和和諧社會建設(shè)的絆腳石。近些年來，留守兒童已經(jīng)成為社會問題的一個主要焦點，本文試圖從對兒童權(quán)益保障的立意出發(fā)，進(jìn)行深入的針對性研究，以便給予政府決策時有所裨益。
　　本文將首先對農(nóng)村留守兒童這一概念進(jìn)行界

5、定，并結(jié)合大量數(shù)據(jù)分析農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及其主要問題;其次，本文將從人文主義關(guān)懷角度出發(fā)，結(jié)合社會各界與留守兒童的相關(guān)制度來分析研究造成農(nóng)村留守兒童的本質(zhì)原因;最后，本文將結(jié)合上述研究，著重從社會、政府等方面提出解決農(nóng)村留守兒童問題的對策及建議。
　　當(dāng)前在社會轉(zhuǎn)型的特殊背景下，各種社會問題層出不窮，錯綜復(fù)雜，研究農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保障問題的重大現(xiàn)實意義在于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和解決務(wù)工人員的后顧之憂能加快城市基礎(chǔ)建設(shè)，對其權(quán)益