以檢察實務(wù)視角論羈押必要性審查制度的完善.pdf

1、羈押必要性審查制度，是人權(quán)保障理念在刑事訴訟領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，該制度切實有效地貫徹執(zhí)行對于促進羈押正確適用和保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，緩和和化解社會矛盾具有重要意義。刑法上的無罪推定原則和比例原則是該項制度的理論基石，即犯罪嫌疑人、被告人在法院對其作出最終生效的有罪判決之前，均被推定為無罪，因此，應(yīng)享有包括人身自由在內(nèi)的公民基本權(quán)利。但在司法實踐過程中，基于對整體公共利益的考慮，在法律嚴格限制和法定程序的規(guī)制下允許對犯罪嫌疑人、被告人的人

2、身自由在一定時期內(nèi)，進行一定程度上的限制和剝奪，但必須具有明確的時間期限和合理的限度范圍。在2012年《中華人民共和國刑事訴訟法》在被第二次修正之前，沒有專門關(guān)于羈押必要性審查制度的規(guī)定，在新刑事訴訟法中賦予了檢察機關(guān)對捕后羈押必要性進行審查的職權(quán)。作為一項新制度，目前對于該項制度的各項規(guī)定較為原則、抽象，配套機制尚不夠完善，在司法實踐中開展該項工作仍存在較多盲點，諸多問題有待解決。本文試從基層檢察院具體開展該項工作的司法實務(wù)人員角度出

3、發(fā)，對遇到的問題，和相應(yīng)的做法進行概括總結(jié)，對該制度的具體構(gòu)建和完善提出一些見解。
　　全文共四章，約20000字。
　　第一部分從基層檢察院適用羈押性強制措施現(xiàn)狀入手，列舉了筆者所在基層檢察院的相關(guān)數(shù)據(jù)，再從立法層面對羈押必要性審查制度的確立及法律屬性進行了闡述。
　　第二部分介紹了德國、美國及我國臺灣地區(qū)的羈押必要性審查制度，涉及這些國家的主要作法。
　　第三部分主要分捕前階段、捕后階段，對羈押必要性審查制度